长河镇2019年工作计划

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、开启新时代建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。

今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议等精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推进高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕“八八战略再深化，改革开放再出发”主题，深入推进“六争攻坚、三年攀高”，狠抓投资拉动、创新驱动、开放带动、实干推动，着力做强实体经济、推动转型升级，着力实施乡村振兴、保障改善民生，着力优化干部作风、提升服务效能，确保各项工作再提水平，努力推进“人文小镇·品质长河”建设再上台阶。

综合考虑当前发展环境和长河现实基础，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值50.03亿元，同比增长7.5%。完成工业总产值173.5亿元，同比增长8%；农业总收入1.32亿元，同比增长5%；三产增加值7.59亿元，同比增长5%；财政总收入5.65亿元，同比增长18%。农民人均收入达到32611元，同比增加8%。

围绕上述目标和要求，重点抓好以下工作：

一、加快新旧动能转换，多领域推动全镇经济发展。

全面提高农业发展水平。依托农事服务中心，进一步发挥农合联服务组织作用，整合农业资源，大力发展绿色农业、高效农业、特色农业。通过优化农业品种、发展订单农业等方式，进一步密切家庭农场和农民的关系，切实带动周边农民共同致富。继续推进土地流转和规模经营，全镇土地流转面积稳定在13000亩左右，力争新委托流转土地面积达到200亩以上。树立“建管并重”理念，扎实做好镇村两级水利设施管理工作，完成农业综合水价试点任务，实施垫桥路江河长制续建配套项目。深化“三位一体”农民合作经济组织体系、农村金融等改革试点，激发农业农村发展活力。

有力推动民营经济前进。深化“四服四促精准服务”和“政企同心、你我同行”干部服务企业活动，发挥企业大数据监测服务平台功能，提供零距离、个性化精准帮扶。抓好高成长、龙头型企业培育和小微企业三年成长计划，发展壮大专精特新企业和细分行业“隐形冠军”，力争新增规上工业企业5家以上，上市企业1家。持续引导企业推进科技创新和品牌培育工作，力争新增高新企业2家，科技成长企业3家。集中精力推进园区建设，加大基础设施投入，完成橡胶小微园区建设并投入使用，启动洁具行业小微园区规划建设。实行重点项目攻坚小分队制度，以“一个项目、一套班子、一抓到底”模式，强化倒排时序管理和协调破难，全力完成大桥生态农庄区块、原沧田初中区块等项目落地。深入推进招商引智，全方位接轨大上海，完成内外资引进年度任务，力争引入“上林英才”项目1个。

不断激发第三产业潜能。大力引进和培育优质项目，着力发展现代物流、电子商务、文化创意等现代服务业，促进传统服务业转型升级。继续巩固省旅游强镇创建成果，提升传统草编文化承载功能，启动草帽博物馆建设，以杨贤江故居、草帽业小学、张云乔纪念馆为特色亮点，积极打造乡村休闲旅游项目。倡导发展都市休闲观光农业，科学定位，功能互补，实现农业与旅游、运动、健身有机结合，进一步打造宁丰村祥瑞果蔬、垫桥村百盛果蔬、优馨农业和高兴村欢权农庄等农业项目，形成东西北串点连线成片的休闲观光农业格局，推进农业休闲旅游小镇建设。

二、有效提升乡村品质，多途径加快城乡建设步伐。

大力推进城乡基础建设。充分融入宁波前湾新区规划建设，优化城乡空间布局，强化规划引领，完善《长河镇城镇总体规划》《长河镇近期建设规划》。提升道路基础及公共交通服务能力，做好芦庵公路提升改造配合工作，完成老芦庵公路沧田段建设任务，改造提升三塘江“绿道”，新建镇级停车场1个。启动处置“凯盛家苑”“翡翠锦苑”等停工楼盘，提升城镇形象。加大土地资源盘活保护力度，力争消化处置批而未供、供而未用土地150亩，保持项目投资可持续增长。

突出抓好美丽乡村建设。深入开展美丽庭院创建行动，积极推进美丽乡村建设，培育申报慈溪市美丽乡村宜居村、宁波市美丽乡村合格村2个。深化“绿色长河”建设，力争新增平原绿化50亩，创建宁波市“一村万树”推进村1个、示范村1个。扎实推进城乡生活垃圾分类扩面和餐厨垃圾处置延伸，争取在80%以上的村实行垃圾分类工作。强势推进“三改一拆”，加大日常巡查力度，有效遏制新增违建。探索智慧城管和精细管理，持续整治围挡，扎实推进“两路两侧”“四边三化”整治行动，清除“乱搭建、乱堆放、乱设摊、乱焚烧、乱停车”等现象。

持续加强生态环境治理。深化环境整治工作，积极开展农村环境卫生和清洁田园整治工作。科学实施蓝天保卫战年度计划，加强涉气行业整治，强化机动车污染防治，有效提升区域空气环境质量。深入开展环境违法行为排查，加大环境违法处置力度，提升生态环境社会公众满意度。围绕“水质提升、治污提速、机制提效”三大目标，进一步强化污水治理工作，全面推进“污水零直排区”建设。持续开展企业雨污分流工作，扎实推进截污纳管和农村生活污水治理工程，完成市政配套截污纳管项目和农村生活污水治理工程建设任务。进一步完善治水工作机制，落实各级河长“巡河、管河、护河”责任，确保河道水质稳定达标。

三、着力保障改善民生，多渠道提升群众获得感。

切实加强精神文明建设。深入推进基层文明系列创建，积极发挥全国文明镇带动效应，高水平打造村级“国字号”文明品牌，引导广大村民共育乡风文明。深入开展新时代文明实践行动，打造志愿联盟服务品牌，规范化建设志愿者队伍。持续推进“锦绣田园”精神文明示范线建设，完成草帽业小学和杨贤江故居改造提升，丰富载体内容，提升文化阵地面貌。完善公共文化服务体系，加强农村文化礼堂及基层文体队伍建设，积极引进高水平文艺演出和体育赛事。实施文化品牌战略，倾力打造地域特色鲜明、群众喜闻乐见的“草编文化”“戏曲文化”等文化名片。

优先服务民生保障事业。积极开展校级创建，不断推进智慧教育建设工作。开展学前教育规范化建设，完善沧田实验学校九年一贯制教育模式。加大环卫基础设施投入，加强环卫站建设，落实环境卫生管理长效机制。扎实推进“厕所革命”，有序完成公厕改造20座。实施医共体建设，加快长河中心卫生院东扩工程建设及放射科改造，着力改善医疗环境。实施健康家庭试点工作，加强健康村建设，逐步提高居民健康素养水平。加强劳动保障队伍建设，实施积极的就业和再就业政策，完善城乡居民社会保障体系，不断扩大社会保障覆盖面。健全社会救助体系，大力发展慈善和残疾人事业，加大弱势群体帮扶力度。加强人口和计划生育工作，抓好政策宣传，提高服务水平。

深化创新社会治理工作。进一步整合专业力量，加强“四个平台”建设，增强统筹协调和综合管理服务能力，全面提升社会管理和服务群众水平，完善基层社会治理体系。持续开展扫黑除恶专项斗争，加强社会治安防控体系建设，积极推进“雪亮工程”，抓好治安重点地区排查整治工作。完善社会矛盾调处机制及社会稳定风险评估机制，妥善化解各类矛盾纠纷。牢固树立安全发展理念，切实抓好安全生产、消防安全、食品安全管理，联合开展交通安全排查整治，建立健全公共安全预防监管和应急机制。继续推进“法律服务进村为民工程”，发挥政府购买服务优势，落实法律援助审批主办责任制。加强流动人口管理，做好反邪教、禁毒和社区矫正等工作，营造法治、和谐的社会环境。

新时代谋划新起点，新作为抢抓新机遇，我们必须进一步强化政治担当，全力攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，把群众喜忧放在心头，把职责使命扛在肩上，努力建设人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。

一、加快建设法治政府，进一步提高科学施政能力。推进法治长河建设，运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，从严监督村级资金管理使用。主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受监察委员会监督，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。

二、加快建设责任政府，进一步提高执行落实能力。大力弘扬争先进位的奋进之风，拔高定位、对标赶超，推动各项工作争一流、创先进。大力弘扬雷厉风行的落实之风，面对任务不推不让，面对矛盾挺身而出，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。深化目标绩效考核，做到有清单、有督查、有考核、有问责，推动各项工作落地见效。健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制，树立担当作为鲜明导向，客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。

三、加快建设服务政府，进一步提高服务群众能力。树立群众观念，坚持群众路线，推动机关干部服务群众再深入，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。健全务实高效公共服务体系，将“最多跑一次”改革向纵深推进，畅通办事渠道，提高政务服务事项办理实效，强化督促力度，努力为广大群众提供便利、高效的窗口服务。

四、加快建设廉洁政府，进一步提高拒腐防变能力。严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。强化督查考核，以查促纠，严厉整治“庸懒散慢拖”现象。加强审计监督，问责问效，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。