长河镇2020年工作计划

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年，做好全年工作意义重大、影响深远。

今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会及中央、省委、宁波市委经济工作会议精神，紧紧围绕“八八战略再深化，改革开放再出发”主线，深入推进“六争攻坚、三年攀高”行动，牢牢把握稳中求进总基调，坚持新发展理念，全方位加强系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，聚力提升治理现代化水平，奋力再创“人文小镇·品质长河”建设新辉煌。

2020年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值54.3亿元，同比增长6.5%；完成工业总产值190亿元，同比增长8.6%；农业总收入2.31亿元，同比增长5%；三产增加值10亿元，同比增长11%；财政总收入5.96亿元，同比增长6.8%；农民人均收入达到35671元，同比增加9%。

围绕上述目标和要求，我们将重点抓好以下工作：

一、致力推进产业转型，加快实体经济再升级。

大力发展现代农业。依托农事服务中心进一步完善并发挥“农合联”服务组织作用，持续整合农业资源，大力发展绿色农业、高效农业、特色农业。不断强化农业基础设施建设，优化农业产业结构，倡导发展休闲观光农业，加快产业融合。继续推进土地流转和规模经营工作，全镇土地流转面积力争稳定在13000亩左右，新增委托流转面积200亩以上。牢固树立“建管并重”理念，扎实做好镇村两级水利设施管理工作。积极开展新型职业农民培训，严格落实农民减负“五项制度”，切实保障农民利益。

持续推动产业升级。不断做大做强企业主体，力争亿元企业达20家以上，股份制改造2家以上，新增上市企业1家，完成规上工业产值同比增长8%以上。加快工业地块供让，推进项目建设，提高亩均效益，做好产业增量文章。强化橡胶、洁具等产业整治提升，有效规范企业税收，全面完成橡胶小微园区建设，及早实现企业入园生产，谋划建设洁具小微园区，做好产业存量文章。进一步提升企业创新能力，加强创新型企业梯队培育工作，力争新增高新企业2家，科技成长企业2家以上。加强技改投入、人才引进、产权保护等工作，做好产业推动文章。

加速推进项目落地。深化落实镇长项目，实行重点项目攻坚小分队制度，按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的原则，强化月度对账和协调破难，保证重大项目的谋划生成与落地推进。积极对接前湾新区规划建设，有效做好雅戈尔康旅小镇项目规划及建设服务工作，实现现代农业与旅游业的有机结合，重塑国家4A级旅游景区形象，加快推进原沧田初中地块商住项目建设。依托长河籍在外成功人士资源优势，切实加大“以企引企”“以商招商”力度，扎实推进“长商”回归工程。积极发展科技服务、质量检测、电子商务等生产性服务业，推进制造业分离发展服务业。

二、致力守护美好生态，提升宜居城镇承载力。

全面推进城镇建设。高质量编制国土空间规划，进一步明晰发展定位、理清发展思路、拓展发展空间。继续做好芦庵公路提升改造配合工作，实施破损严重道路修复工程，全力改善镇域内道路基础，做好农村公路及路灯养护管理。持续抓好“三改一拆”，强化日常巡查力度，有效遏制新增违建。加大土地资源盘活力度，力争消化处置批而未供、供而未用土地150亩，申报新增用地100亩。有效推动“凯盛家苑”“翡翠锦苑”等停工楼盘复盘。

全面优化乡村振兴。统筹城乡一体融合发展，全域推进美丽乡村建设，推动乡村振兴典范村建设早出成效，高标准收官美丽乡村示范村、宜居村创建工作。用活用好乡村振兴建设扶持基金，指导村级合理设计项目，改善村级基础设施及人居环境。持续加大城乡环境设施、保洁投入，大力提高垃圾分类质量，积极争创国家卫生镇。扎实推进“厕所革命”，有序完成公厕改造任务，深化简易户厕专项整治行动。

全面加强生态治理。全力打好污染防治攻坚战，加强对建筑扬尘、秸秆焚烧、生产尾气等大气监测。推动小微企业规范化处置危废，继续做好橡胶企业专项整治“回头看”工作，落实长效监管，严防反弹回潮。全力完成垫桥路江及三八江（段）整治工程，推进镇级河道整治3条、村级河（沟）整治28条，积极争创宁波市级“美丽水乡”。继续推进芦庵公路等主要道路污水管网建设和农村生活污水治理工程，深化涉水行业和重点污染企业整治，积极推进省“污水零直排区”创建。持续推进“清洁田园”全区域、全产业覆盖，创新农田环境管理长效机制，减少农业面源污染。

三、致力补齐民生短板，顺应幸福生活新期盼。

抓牢教育卫生工作。围绕创建核心，开展学前教育优质化建设，提升公办幼儿园入园比例。围绕素质教育，提升学校文化建设，开展文艺、体育、校外交流等特色活动。加快推进长河中心卫生院扩建工程，继续做好契约式家庭医生签约工作，深化村卫生室规范化建设，推进重大传染性疾病防控工作，全力保障群众健康。深入推进健康长河建设，力争健康村建设面达60%，健康家庭建设全面推进。
??? 持续筑牢民生保障。落实社会保障工作普惠百姓，推进社会保险参保工作，稳步提高社会保险、社会救助、社会福利等基本保障水平。规范养老机构运行，扩展有效辐射，新建村级养老机构，实现居家养老日间照料全覆盖。切实做好就业失业和退管服务工作，深入开展高龄、退休、退役军人等慰问活动。扎实有效开展企业用工劳动监察工作，巩固深化“无欠薪”创建成果。
??? 不断提高文明水平。深化新时代文明实践行动，发挥志愿者联盟积极作用，推动志愿服务工作制度化规范化。努力实现文化礼堂全覆盖，着力打好农村文化礼堂建管用育组合拳，努力提供更多高质量的文化服务。实施文化品牌战略，倾力打造地域特色鲜明、群众喜闻乐见的“草编文化”“戏曲文化”等文化名片。依托文联分会，开展中秋、重阳、国庆等节假日文体活动，通过举办群众文化艺术节，促进我镇文化繁荣发展，丰富全镇人民精神文化生活。

四、致力提升治理现代化，打造共治共享新格局。

创新基层社会治理模式。以善治示范村、平安示范村、三治融合村等创建为抓手，扎实推进基层治理体系建设。充分发挥“一中心四平台全科网格”运作实效，规范提升网格管理，不断深化“两网融调”工作。强化信访维稳和矛盾纠纷调处，提升基层矛盾问题有效发现、有效处置能力，稳步实施信访代办制度，做好镇级矛盾纠纷多元化解中心实体运行工作，不断将社会治理关口前移，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
??? 建立健全治理机制体系。以平安长河建设为载体，完善平安建设联创机制，规范平安志愿者队伍建设，常态化进行平安宣传，制度化推进平安巡防，切实提升群众对平安建设的知晓率、参与率、满意率。完善治安防控体系及应急管理机制，积极开展隐患排查，完善突出问题联治机制，不断优化社会治安防控能力，防范化解各类重点领域风险，切实提高灾害事故综合防范和应急处置能力。以镇级综合指挥室为基础，逐步推进村级综合指挥室成立并实现联网互通，充分运用信息化技术提高公共安全工作水平。
??? 全面推进综治平安工作。坚决打赢扫黑除恶攻坚战，持续营造专项斗争工作良好氛围，巩固健全长效机制。扎实开展基层司法行政工作，纵深推进“法律援助进村为民”工程，做好“七五”普法检查和普法责任制工作。牢固树立安全发展理念，强化企业主体安全生产意识，抓好安全隐患排查整改落实，继续开展消防生命通道整治提升工程，做好智慧消防和智慧用电推广工作，从严构建食品药品安全屏障。加强流动人口服务管理，深化开展特殊人群管理服务提升工程。

五、致力加强自身建设，塑造为民服务新形象。

坚守依法行政。完善依法行政制度体系，严格执行重大行政决策法定程序，落实重大行政决策合法性审查机制，切实发挥政府法律顾问作用，促进依法、科学、民主决策。梳理法定执法事项和受委托执法事项，调整完善权力清单，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。健全行政权力监督制约机制，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，高度重视并认真办理人大代表提出的各项建议、意见。

恪守为民初心。始终坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为全部工作的出发点和落脚点。持续推进“最多跑一次”改革，提高群众办事效率。深化“放管服”改革，破除项目审批难点，压缩审批时限，精简审批流程，保障项目加速落地。全面深化“三服务”活动，进一步盘活闲置资产，培育镇级财源，防范债务风险。充分发挥融媒体作用，加强政务公开、政府信息公开力度，提高政府舆情管控能力。

严守廉政纪律。全面落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定，始终保持反腐败的高压态势。强化领导干部“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，驰而不息纠“四风”，厉行勤俭节约，力戒奢靡之风。严格预算执行，强化财政绩效，严控“三公”经费和一般性支出。着力加强招投标管理、政府采购资金使用、财务管理等重点领域、重点环节的监督检查，努力营造风清气正的政治生态。