古塘街道2020年工作安排

2020年是“六争攻坚、三年攀高”专项行动的攻坚决胜之年。街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实省、宁波、慈溪各级党委的决策部署，着力强化新发展理念和依法治理意识，扬优势、促创新，补短板、强弱项，深化推进“八八战略”和“六争攻坚、三年攀高”专项行动，推动“美丽美好新古塘”建设再上新台阶。

一、坚持以转型升级引领城市经济高质量发展。按照稳中有进、进中做强、强中争优的导向，推动区域经济稳健增长和高质量发展。健全经济工作调研机制，提高对经济形势的研判分析能力。进一步推动“三服务”活动，增强服务的针对性和实效性。进一步落实“亩均论英雄”和“最多跑一次”改革，大力优化营商环境，增强社会各阶层的发展信心。强化创新驱动，推进企业技术研发和产业创新，不断提升科技研发经费占GDP的比重。做深做实招商引资引贸、接轨大上海和“慈企回归”等工作。做优做精市场主体，做大做强块状产业经济，巩固提升现代服务业，规范各类专业市场管理。引导企业拓展新兴市场，发展跨境电商等电子商务市场。以老经济开发区块分类改造为契机，落实企业改扩建政策，加快推进产业保留区块的改造提升步伐，有序盘活老经济开发区要素资源和产业资源，着力拓展城市经济稳健增长的新空间。

二、坚持建管并举引领城市区块高品质更新。以中心城区城市双修规划编制实施为契机，把区块有序更新、精细管理作为提升街道发展品质的重要内容，全力做好区块征迁、城市更新和管理工作。按照分区域、分类别改造更新的总体方向，推进区块系统开发、有机更新。对接前湾新区、市环创中心的资源和功能，抓好新城河板块、界牌新潮塘板块的开发改造和配套设施建设。分类推进老经济开发区改造提升，有序打造城区宜居宜业新平台。做好城东新村I区块、新城河一期A地块等区块征迁工作。开展城中村梳理式改造，统筹推进旧城区块更新。加快落实危旧房改造和零星区块危房解危，健全房屋使用安全管理和动态监测长效机制。建管并举提升城市承载力，不断提升城市品位。推进综合行政执法体制改革，尝试引入第三方参与城市管理和运营，进一步优化城市管理体系。强化智慧城管建设，新增公共停车位，全面提升辖区市容秩序管控水平。持续抓好围挡整治、建筑物外墙幕墙安全监管等工作，强化市政设施和治污项目运行维护。完善社区、物业和小区业委会联动管理机制，探索破解老小区管理难题。

三、坚持创新治理引领城市服务高效率推进。以社会治理现代化为目标，巩固古塘服务优势和治理优势，积极推进社会治理创新，打造基层治理新格局，确保人民安居乐业、社会安定有序。践行新时代“枫桥经验”，充分发挥网格“微法庭”、公共法律服务站点、义工调解队伍等的组织功能，提升社会矛盾纠纷多元化调解实效。坚持专群结合、群防群治，提高社会治安防控立体化、法治化、专业化、智能化水平。坚持预防为主，严格落实安全生产和消防安全责任制，切实抓好安全隐患排查和整治工作。推进街道应急管理中心有序运行，提高防灾减灾救灾能力。加强食品药品安全监管，保障人民群众健康和生命安全。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推动社会治理和服务资源向基层下沉。进一步完善网格化基层社会治理模式，系统推进网格实体化运作，提高街道各职能部门协同合作、联合处置的工作效率。整合“村（居）民说事”“圆桌夜谈”等制度功能，以及群团组织、社会组织等服务功能，建立群众规范参与基层社会治理的长效机制。

四、坚持“两山”理念引领城市环境高水平提升。坚持绿水青山就是金山银山的理念，切实抓好生态环境综合治理，全面推进生态文明建设。进一步明确职责，强化力量，落实措施，突出抓好涉气行业和餐饮油烟整治管控，着力推进机动车污染防治和石材行业长效整治，持续打好“蓝天保卫战”。落实企业环保主体责任，对工业固废及危险废弃物处置进行规范管理；推广清洁生产，引导环保技术创新，推动绿色循环低碳发展。深化示范小区创建、建立奖惩制度，进一步提高垃圾分类质量和成效，创建垃圾分类示范小区。规范环卫队伍管理，有序推进道路保洁、垃圾运输等工作。完善环境卫生基础设施，加快落实垃圾中转站和以桶换桶清洗点的建设，抓好“厕所革命”，试点生态无水公厕建设工作。深化“无违建”创建，持续推进“三改一拆”，严控新增违建，统筹提升城乡环境面貌。探索完善老小区保洁模式，引导居民自律自管。推进省级“污水零直排区”创建，全面抓好农村生活污水治理、截污纳管、河道疏浚等工程，完善污水管网运行和维护机制。巩固剿灭劣V类水工作成果，严防反弹。做好重点河道断面点位水质动态监测，确保水质稳步提升。继续严格落实“河长制”，深化“五水共治”微行动、“百米志愿岗”等特色品牌活动，推动全民治水形成更大合力。

五、坚持民生为重引领城市生活高品位改善。尽力而为、量力而行落实民生保障，切实增进人民福祉，不断满足人民日益增长的美好生活需要。把就业作为民生之本，积极创造就业岗位，努力落实稳就业措施。优化就业服务机制，推进就业技能培训，开辟公益性岗位，加大就业困难人员等重点群体的帮扶力度，实现“应帮尽帮”。积极优化就业环境，鼓励创业带动就业、多渠道灵活就业。强化劳动监察和劳资纠纷化解工作，构建和谐劳动关系，全力防范欠薪问题。提高社会保险、社会救助、社会福利等社会基本保障水平，户籍养老保险和医疗保险参保率、农保体检率力争达标。加快推进公办幼儿园和新潮塘区块九年一贯制学校建设，提升教育事业发展质量。强化幼儿园特色品牌建设，创建优质幼儿园，提升优质幼儿园招生覆盖率。开展爱国卫生运动，严防各类传染性疾病，做好省卫生村（社区）等创建工作。落实健康建设，提升社区卫生服务站功能。全面推进社区“微项目·微自治”，打造新时代社区服务品牌。注重扶贫帮困，推进阳光救助，引导全社会增强慈善意识。完善区域性日间照料中心日常运行机制，加快推进养老服务全覆盖。创新退役军人服务机制，推动双拥共建取得更大成效。深化全国文明城市创建，进一步完善新时代文明实践模式，加强公共文化体育服务供给，扩大社会公众参与度，促进文明城市共建共享。

六、坚持全面从严治党引领基层党建高站位落实。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，压实全面从严治党主体责任，努力推动“美丽美好新古塘”实现高质量发展。规范实施党工委中心组理论学习制度，坚持民主集中制原则，严格执行“党日五件事”制度。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部坚定理想信念，强化宗旨意识。坚持重实干、重实绩的用人导向，组织开展党员干部岗位建功行动，切实提升干部队伍凝聚力和战斗力。严格执行组织制度，规范党员发展工作。依托“古塘大学堂”，深化年轻干部教育“进阶式”培训计划，加强党员干部教育培训管理。进一步加强社区专职工作者队伍建设，制定村（社区）后备干部推荐培养管理办法，储备一批村社优秀后备干部。巩固深化“红石榴”先锋示范党建品牌，全面提升城市基层党建工作水平。完善区域党建联盟格局，推进“党建示范片”规范化运行。推广“党建引领、公权参与、多方共赢”的业委会和物业公司党建模式，激发党建工作新动力。制定出台网格支部建设考评办法，强化两新组织党建服务管理能力，推动基层党建整体提升。全面落实党风廉政建设“四责协同”，巩固街道监察办规范化建设试点成果，强化村（居）监会监督功能，统筹落实“五小”监管机制、村级小微权力清单制度，推动全面从严治党向基层延伸。积极建设清廉古塘和清廉村居，深化基层法治建设和依法行政工作机制，规范街道财政收支和绩效评价管理，努力营造清廉务实、依法履职、勤俭办事的良好氛围。