局机关各科室、局属单位：

现将《慈溪市科学技术局2021年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

慈溪市科学技术局

2021年3月8日

慈溪市科学技术局2021年工作要点

2021年我市科技工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江、宁波重要讲话精神，以国家创新型县市建设为主线，加快构建开放协同、集约高效、富有活力的全域创新体系，为在建设“重要窗口”中走前列当标兵提供强大科技支撑。力争全年R&D经费支出占GDP比重达到3.3%；高新技术产业增加值在宁波排位保绿灯争前列，同比增长确保6.5%，力争高于规上工业增加值增速1个百分点；高新技术产业投资同比增长14%；高新技术企业确保净增70家、力争净增100家；技术交易额达到16.7亿元。

一、启动上林科创走廊建设

1.加快编制上林科创走廊建设方案。配合开展慈溪智能家电省级高新园区申报创建工作。围绕“123”千百亿级产业集群，探索建立“检验检测平台、共享实验室、产业研究院、产业创新服务综合体”四类创新支撑体系。其中产业创新服务综合体建设实现全覆盖。依托区域协作与创新协同机制，主动承接甬江科创大走廊、杭州城西科创走廊与G60科创走廊辐射，优先对接上海科创资源。

2.加快产业技术研究院建设。围绕高端科创资源匮乏短板，加快推进产业技术研究院建设。加强对中科院两平台、温医大慈溪生物医药研究院、慈溪中以研究院等已建研究院的指导服务。推进中科院两平台的市场化改革，研究制定中科院两平台市场化运作方案并适时启动，推动产业化项目在各产业平台落户。

3.加快创新孵化平台建设。在调研排摸与学习取经基础上，制定慈溪市孵化器与众创空间培育三年行动计划，积极探索都市工业孵化器、科技型小微产业园建设路径，培育孵化器与众创空间建设的“慈溪样板”。做好海卫智巢省级众创空间申报，争取上半年破零。启动智慧谷省级孵化器培育，实施运营机构市场化招标，制定孵化器运营考核办法。

4.加快推进研发机构建设。深化企业研发机构三年全覆盖行动计划，进一步提升企业研发机构的覆盖率，力争新增省级研发机构5家。聚焦特色优势领域，依托龙头企业，梯次布局一批重点实验室和高水平技术创新中心。

二、实施“科技独角兽”工程

5.持续推动企业加大研发投入。深化实施加大全社会研发投入提升专项行动，全面推广“企业研究开发项目信息管理系统”，加快形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本积极参与的多元化、多渠道、多层次的科技创新投入机制。全年研发投入强度力争达到3.3%。

6.推动关键核心技术攻关。聚焦“123”千百亿级产业集群，鼓励企业与高校院所联合攻关，征集推荐2021年宁波市重大科技任务攻关项目指南编制专家，积极争取国家及省重点研发计划、重大科技项目和宁波市科技创新重大专项，提升企业科技创新能力。争取入选宁波市新一轮重大专项10项以上。

7.入库培育一批“科技独角兽”企业。启动新一轮科技企业“双倍增”行动，培育壮大创新型企业梯队，确保高新技术企业累计达到450家、力争达到480家，新认定国家科技型中小企业400家。启动开展“科技独角兽”入库行动，制定“科技独角兽”工程五年行动计划，筛选出第一批培育名单。

三、深化高水平开放合作

8.参与长三角科创共同体建设。加强与上海虹口区科委对接，起草虹口-慈溪科技孵化项目产业化合作协议，组织引进若干家与我市主导产业关联性强的成熟孵化项目来我市落户，筹划建设虹口（慈溪）科创飞地。持续开展“千企百校万里行”活动，加强与同济大学合作，筹划共建“智能型新能源汽车产业化基地”。

9.创新区域科技合作机制。健全协同创新研究院机制，推广“专家服务团+签约教授”模式，力争入驻高校院所4家以上。深入实施科技大市场2.0版，建设宁波科技大市场慈溪分市场，搭建科技成果产业化应用对接平台，建设“一企业一专家”工作载体。

10.优化“飞地”运行管理机制。统筹上海飞地与杭州飞地建设，明确功能定位，统一团队、整合资源、探索路径、协同运行，聚焦沪杭两地的“科技企业招商、人才项目引进、技术转移转化”，提供实在管用的平台服务和渠道支撑。

四、提升创新生态环境

11、强化政策规划引领。广泛开展意见征求和专家论证，编制印发慈溪市“十四五”科技创新发展规划，明确年度目标和任务，确保各项任务取得实效。研究制定《慈溪市加强人才引领创新驱动夺取“科技创新鼎”工作方案（建议稿）》，激发持之以恒抓好科技创新工作的积极性。完善科技扶持政策，在科技型企业培育、研发投入补助、研发机构建设等方面给予重点支持。

12、加快发展科技金融。与4家银行和2家保险公司开展慈溪市科技中小企业风险池信贷合作业务，全年争取为30家以上科技型企业提供科技信贷1亿元以上，科技风险池建设资金达到1500万元以上。开展科技创新券申领使用，全年发放科技创新券500万元。

13、推进数字化改革。完善“创新地图”，推广研发检测设施共享系统和研发投入监测统计系统，为“工业地图”提供支撑。以“最多跑一次”改革为牵引，推进“互联网+政务服务”、“互联网+监管”工作，全面应用政务服务2.0系统，开展“外国人来华工作监管”事项和“科技型中小企业检查”事项的掌上执法检查；推进惠企政策在 “甬易办”上线兑付。

五、建设高素质干部队伍

14.坚持和加强党对科技工作的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神，学懂弄通做实习近平总书记关于科技创新重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化党建引领，开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织开展建党100周年活动，扎实推进“模范机关、清廉机关”创建。

15.提升干部队伍履职能力。常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动。利用“周二夜学”、学习强国平台，开展经常性、系统性、针对性的教育培训，提升科技干部业务素质和履职能力。深入推进“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动。

16.加强清廉机关建设。严明政治纪律和政治规矩，压紧压实全面从严治党和党风廉政建设政治责任。强化廉情预警防范，继续开展廉政风险排查，对关键部位和重点环节进行再摸排。强化监督执纪，坚持抓早抓小，常态化开展警示教育，不断增强党员干部纪律意识、抵腐定力。

附件：市科技局2021年重点工作责任分解.docx

慈溪市科技局办公室 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年3月9日印发