慈溪市审计局2021年工作计划

2021年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，在中国特色社会主义现代化先行市建设进程中具有特殊重要性，做好各项审计工作意义重大。全国、全省审计工作会议后，市审计局及时召开局党组会议、机关全体干部会议传达学习会议精神，认真领会贯彻。全年安排立项审计项目24个，其中法定审计项目3个、省定审计项目1个、部门预算执行情况审计项目5个、经济责任审计项目9个、市定审计项目6个。另安排统筹实施审计项目5个、上级委托实施或参与审计项目4个。为顺利完成全年审计任务，计划重点紧扣六个方面抓实各项工作。

一是紧扣推进预算执行和规范财政资金管理抓实审计工作。聚焦全面实施预算绩效管理、政府过“紧日子”等政策落实情况，安排了2020年度市本级预算执行情况和决算（草案）审计、5个市级部门预算执行审计、2个镇财政决算审计，配合上级审计机关开展税收和非税收入征管及部门预算执行等情况审计。重点关注专项资金、专项补贴、专项收入财政专项和财政资金的真实性、完整性和安全性；持续关注公务支出公款消费情况，促进政府管好钱袋子；进一步规范财政预决算管理，提高财政资金使用绩效。安排实施崇寿镇村级财务管理情况专项审计调查，关注村级财务经济安全和资金运行情况，推进村级财务管理规范化和村级经济健康有序发展。利用大数据审计技术，通过对一级预算单位数据采集、集中分析、疑点核查，继续深入推进一级预算单位审计全覆盖。

二是紧扣促进重大政策落实和构建新发展格局抓实审计工作。聚焦“六稳”“六保”政策落实等情况开展审计，推动构建新发展格局，增强经济发展韧性和内生活力。安排实施慈溪市中西医结合医疗健康集团运营管理情况专项审计调查，重点关注医共体改革后机构及资源整合情况，揭示医共体运营和监管中存在的问题，促进各医疗卫生机构可持续发展。开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作专项审计调查，关注清理拖欠民营企业中小企业账款相关政策落实、目标完成等情况，推动我市民营经济健康发展。结合相关审计项目，统筹实施促进制造业高质量发展政策落实情况审计、重大科技政策落实情况审计，并要求在所有审计项目中，结合被审计单位职责，把有关市委、市政府重大政策措施落实情况作为必审内容，及时揭示政策执行中存在的问题和风险隐患，为市委市政府科学决策和构建新发展格局提供参考依据。

三是紧扣促进领导干部履职尽责和规范权力运行抓实审计工作。聚焦规范权力运行和责任落实，深化经济责任审计，促进领导干部守规尽责、扎实干事。安排领导干部经济责任审计项目9个，涉及7个市级部门、2个镇的党政主要领导干部11人。重点关注重大政策措施和决策部署贯彻落实情况；财政支出、政府性负债和政府性资产管理、政府投资项目建设管理不规范问题；领导干部违规决策问题；违反中央八项规定精神情况等内容。准确把握被审计领导干部履职的特点、亮点和风险点，揭露领导干部在履行经济责任过程中存在的问题，提出对策建议，促进领导干部依法履行经济责任。安排实施镇级自然资源资产离任（任中）审计1个，并要求在其他审计项目中同步关注资源环保内容，促进领导干部履行好自然资源管理和环境保护责任。

四是紧扣增进民生福祉和推动重大项目建设抓实审计工作。聚焦污染防治、环境整治、社会保险等民生实事和民生工程开展审计，切实推动基层群众关注的重点民生实事工程落地见效，增进民生福祉。根据上级委托，开展江北区保障性安居工程资金投入和使用绩效审计，提升资金使用绩效，推动老旧小区、棚户区改造等政策有效落实；开展慈溪市政府投资项目建设管理情况、慈溪市市级交通工程建设管理情况、慈溪市小城镇环境综合整治项目3个专项审计调查和慈溪市中部三塘横江拓疏工程（陆中湾至水云浦）预算执行审计，摸清项目进展情况，评价资金使用绩效，推动各类项目及早发挥实效。配合上级审计机关实施社会保险基金审计，关注基金筹集、使用、运行管理等情况，维护社会保险基金安全。

五是紧扣提升审计质效和推动审计整改落实抓实审计工作。坚持把质量作为审计工作的“生命线”，积极探索建立审计质量标准化体系，注重环节管理，加强审计现场管理，发挥好“三会”（审前研判会、审中会商会、审后业务会）作用；坚持审计组长、业务部门、审理部门等层层质量审核制度，规范使用审计权力，落实审计分级质量控制和责任考核。注重成果运用，紧盯经济社会发展、民生保障、领导干部履职尽责等方面存在的薄弱环节、突出矛盾，加大对审计发现的共性问题和苗头性、倾向性问题的研究分析力度，探索对审计成果进行深度提炼；梳理总结镇（街道）、部门在深化改革和完善体制机制层面的创新亮点与成功经验，推动各项成果在全市、全省展示推广。以今年市人大常委会开展审计发现问题整改落实专题询问为契机，推动审计整改工作走深走实。探索创新审计整改督查流程，构建条块结合的审计整改责任体系，严格落实审计整改报告、问题挂号销号、整改结果公告等制度；梳理、修订年度审计整改通报、考核等相关制度，加强审计整改督查。

六是紧扣强化政治引领和促进干部队伍能力提升抓好审计工作。充分履行好审计委办公室职责，在项目计划编制、审计实施、审计结果报告等各环节处处讲政治；认真落实各级党委政府部署要求，做到党委政府中心工作部署到哪里、审计工作就跟进到哪里，确保其决策部署落地见效。强化党建引领，以深化“模范机关、清廉机关、文明机关”建设活动为抓手，促进机关党建与审计业务深度融合，塑造更多具有“审计味”的党建品牌；深入开展党史学习教育，引导审计干部学史明理增信崇德，促进知行合一、学用相长，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。持续推进正风肃纪、清廉审计建设，常态化开展廉政警示教育和审计现场纪律执行监督检查，让审计干部知敬畏、存戒惧、守底线。着力抓好知行青年培育工程平台，通过师徒帮带、以审代训、专题培训等方式，重点加强政策法规、信息化技术等方面的培训力度，有针对性地提升审计干部的理论素养和业务能力，强化务实担当、争拼赶超，提增干事创业、争先创优的精气神。

慈溪市审计局

2021年4月6日