对市十七届人大五次会议第79号建议的答复

一、现状分析

随着社会人口老龄化现象的加剧，老年人遇到的各种问题也日益增多。老年人由于身患慢性疾病，需要长期服药，但是其本人去医院、药店配药不方便，多数时候需要委托子女等近亲属替其配药。老年患者配药困难现象日益凸显出来，一方面，有的子女居住在异地，子女代为配药需要回家拿父母医保卡，买好药再送回去。如果将医保卡放在子女处，又担心父母临时就医需要，急需送回去。另一方面，部分慢性病老年患者的药物种类复杂，本地医疗机构难以满足用药需求，需要子女前往外地购买其他药品。该群体大多仅参保本地居民医疗保险，如果没有医保卡，异地配药只能通过现金形式，无法享受医保待遇，给慢性病老年人造成了较大的经济压力。

二、意见建议

一是建议相关部门对有需求的慢性病老年群体办理医保卡异地副卡；二是加强医保卡副卡申领审核，对副卡申领对象患病情况、家庭状况、用药情况进行核对查实，为确有异地购药需要的慢性病人群办理医保副卡；三是严格医保卡副卡使用流程，医保卡副卡使用需采取实名制，由患者子女及亲属携带患者医保卡副卡及本人身份证代为配药、买药。总之，既要方便特殊群体百姓配药，也要防止骗取医保资金行为发生。

姚建群代表：

您在市十七届人大五次会议上提交的第79号建议《关于为特殊参保人群增配医保卡副卡的建议》已收悉，现答复如下：

为加快推进“互联网+医保"发展，提升医保公共服务质量，方便群众就医配药，国家医疗保障局在2020年开发推出了医保电子凭证，并广泛宣传推广、积极鼓励参保人员申领激活医保电子凭证。医保电子凭证是电子版的医保卡，是医保参保人的电子身份凭证，功能等同于实体医保卡，参保人员可凭医保电子凭证在定点医疗机构、定点零售药店就医购药。针对患慢性疾病的老年人群，需要子女代配药的，可以通过“国家医保服务平台”代领医保电子凭证，实现为家属代配药的目的。今年，根据国家、省、宁波市的要求，参保人员医保电子凭证的申领率将达到80%以上，基本实现就医人群的全覆盖，且医保电子凭证相较于实体卡，具有无需携带、使用更便捷的优势，解决了家属代配药时医保卡的使用问题，相当于您所提到的医保卡副卡功能。衷心感谢您对我市医疗保障工作的关心和支持。

特此致函!

慈溪市医疗保障局

2021年6月11日