慈溪市2022年工业和信息化工作计划

1、聚焦数字经济赋能，加快建设数字经济系统。一是争创省新智造区域试点先进。推动数字化改造提质扩面，完成新一轮规上企业智能化诊断和亿元企业成熟度评估全覆盖，实施分行业数字化转型百企攻坚行动，支持中小企业新建工业投资项目中需有一定比例的数字化改造投入。推动制造过程、装备和产品的智能化，实施未来工厂—智能工厂—数字化车间创建，选择一批基础好、有优势、有潜力的重点产业，分层分类逐步推广，鼓励龙头企业以智能化改造为纽带，带动产业链流程协同数字化改造。2022年新增宁波市级以上未来工厂、数字化车间（智能工厂）10个以上、新增工业机器人800台（套）。二是深化新一代信息技术与制造业融合。强化5G+工业互联网+智能制造建设，继续开展5G+工业互联网试点，促进与企业智能制造的有机融合发展，建立场景化应用模式的企业大脑，全方位提升企业数字化、智能化、网络化集成，树立慈溪样板，2022年实施5G+工业互联网+智能制造试点项目10个以上。强化工业APP开发应用，形成可落地的应用场景，年度新增工业APP 10个以上。三是完善工业互联网平台服务体系。在家电产行业，大力推进“宁波家电可信工业互联网平台”侧重基于质量管理的工业互联网平台的功能深化，推进魔蛋、公牛智家等智能家居联网平台建设，深化泛智能化终端集成应用，强化平台端对我市家电行业的智能化和网络化改造。结合智能家电产业大脑建设，发布可信制造团标，推进平台试点项目扩面，为慈溪家电产业的质量管理和供应链管理提供支撑，形成具有慈溪标签的产业大脑应用场景。在轴承行业，推广新思维公司华至云智能制造服务系统的应用，结合轴承产业大脑建设，承接集成其他产业数字化服务，形成轴承产业的综合数字化服务能力，开展一批重点平台试点项目建设，深入推进轴承产业智能制造。在汽配行业，着重推广“众车联”在集采等环节的优势，进一步深化在我市汽配产业中的应用，结合网联汽车等新的市场焦点，向汽车电子、芯片集采等环节进一步拓展。加强与蓝卓工业互联网平台、上海易士云合作，探索设计制造一体化的汽车行业云建设。

2、聚焦优质企业培育，加快产业主体提档升级。一是深化大企业培育机制。完善大企业培育体系，以推进企业上规、上市、上云、上榜“四上”为重点，坚持“工业经济年度杰出人物”和“百强企业”评选表彰，保障优势企业发展资源要素需求，打好企业培育组合拳。对宁波市“大优强”企业分解的困难诉求进行跟踪服务，落实“一企一策”帮扶措施，培育壮大“领军型”企业，重点抓好亿元以上企业培育，力争10亿元以上企业达到30家以上、30亿元以上企业4家以上。二是体系化开展专精特新单项冠军企业培育。围绕制造业“专精特新”单项冠军之城目标，聚焦关键基础材料、关键核心零部件（元器件）等基础领域，建立分级分层分类、动态跟踪管理的制造业单项冠军企业、专精特新中小企业培育库，实施“苗圃—培育库—单项冠军”分级分类培育机制，推动更多有基础、有潜力的企业进入国家、省、宁波市榜单。力争2022年新增宁波市级单项冠军培育企业10家以上、专精特新“小巨人”隐形冠军企业15家以上，其中力争新增国家制造业单项冠军企业（产品）1家。三是持续推进“小升规、规改股、股上市”。加强企业管理咨询和管理培训，开展企业管理现代化对标提升星级评价380家以上，引导企业建立现代企业制度，加快企业股份制改造扩面和资本市场上市步伐，形成“个转企、小升规、规改股、股上市”梯次升级发展局面。力争工业“小升规”200家以上。

3、聚焦投资提质扩量，加快集聚释放增长潜力。一是强化项目管理建设。排摸下达《2022年慈溪市500万以上重点新建和续建工业投资（技术改造）项目计划》，建立已过会未落地、已落地未开工、已开工进展缓慢“三张项目清单”，清单化跟踪督促推进速度和建设进程，重点对滨海经济开发区、高新技术产业开发区两大平台工业项目进行监控，重点推进公牛集团、宁波绿动、博氢新能源等5个10亿以上项目建设，确保工业投资和制造业投资分别增长15%以上。二是推进产业基础提档升级。完成慈溪市智能家电产业链“一键通”系统建设，加快培育市级6大标志性产业链，推进产业基础高级化和产业技术基础现代化发展，力争2022年新增宁波市级和慈溪市级产业链重点示范项目各10个以上。聚焦首台套新产品领域，实施新产品开发和产业化计划，提升我市装备制造业企业设计、研发和制造能力，力争2022年新增省内以上首台套产品4个以上。三是加强项目谋划招引。聚焦慈溪市“123”千百亿产业集群投资导向和六大产业链强链补链项目，以滨海、高新两大平台为载体，举全市之力，继续加快攻坚技术含量高、产业带动性强、投资规模较大的制造业项目，使之成为我市经济发展“新引擎”。

4、聚焦全域产业治理，加快提升产业发展质效。一是全面启动新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，扎实开展淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升四大攻坚行动。制定2022年度制造业全域产业治理工作方案，滚动推进实施产业治理项目28个，重点深化轴承、轻纺、拖鞋发泡等块状行业整治规范提升，对压铸、印染、化纤等行业严格实施产能置换。推动滨海、古塘、白沙路等重点区域建立工业厂房租赁管理监管办法，加强工业厂房动态监管，提升亩均效益。坚决整治淘汰高耗低效企业，以分行业的单位能耗和亩均税收为主要标准，全面排查需要淘汰或整治提升的高耗低效企业清单，推动属地政府与整治提升对象签订产业监管履约协议，建立高耗低效企业事前、事中、事后全流程监管机制，整合部门执法力量，依法依规实施分类整治。力争全年完成淘汰落后产能涉及企业45家，整治提升高耗低效企业280家、“低散乱污”企业600家以上。二是强化项目准入管理和“亩均论英雄”改革倒逼。强化项目准入管理倒逼，推动工业用地全生命周期管理，完善产业项目准入管理办法，发挥项目安评、环评、能评等作用，把好项目准入关。强化“亩均论英雄”改革倒逼，在进一步完善亩均效益评价方法，迭代升级亩均效益综合评价2.0版、提升亩均效益评价精准性的基础上，进一步加大评价结果应用力度，落实我市已经出台的促进资源要素优化配置实施办法，厘清差别化电价征收对象用电户号，扩大差别化金融政策应用，特别是对 Ｃ 类、 Ｄ 类企业原则上不再新增供给资源要素，推动D类低效企业转型提升或者产能外迁，倒逼低效企业跳出路径依赖。三是构建绿色低碳发展体系。积极应对“碳达峰”“碳中和”等环境硬约束，出台《慈溪市制造业（工业）领域碳达峰行动方案》，研究制定制造业碳达峰专项扶持政策，建立绿色低碳改造项目库，全力推进节能减碳技术改造，加大绿色制造体系建设，推进绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品、绿色供应链示范创建，建立分类分层绿色工厂的星级创建机制，力争全年创建绿色星级工厂55家。

5、聚焦空间集约高效，加快产业平台优化提升。一是优化提升产业平台建设。市级重点打造慈溪滨海经济开发区、慈溪智能家电高新技术产业园区两大高能级平台，合理规划布局小微企业园区和工业型社区，构建形成 “2个主平台+6个重点产业园+N小微园”的园区承载模式。推动特色化“一园一品”发展，按照堵疏并举原则，坚持行业治理与企业入园同步推进、园区建设与运行管理协调联动，努力把小微园区建成现代工业社区，促使“低散乱”企业从“作坊生产”转向“精细制造”，争取2022年新建成小微企业园2个，新增省级认定小微企业园2个、高星级小微企业园1个。二是强化工业空间管控约束。在全域空间治理总体框架下，强化工业控制线管理，科学划定工业区块分级管控范围，建立“三区两线”的工业空间管控体系，推进企业平稳有序向工业区块集聚，原则上在划定工业区块外不再新增工业用地。三是推动老旧工业区块改造提升。制定《慈溪市老旧工业区改造提升攻坚行动计划（2022-2026）》，通过“全面拆除一批、梳理式改造一批、管理提升一批”等方式，全面排查和彻底整治提升全市范围内的老旧工业区块，各镇（街道、园区）每年至少实施一个及以上老旧工业区改造提升项目并滚动推进，五年内实现产业大升级、隐患大排除、环境大改善。2022年实施首批18宗老旧工业区改造提升试点项目。

6、聚焦服务精准有效，加快服务保障迭代升级。一是迭代升级企业服务体系。做大做强中小企业公共服务体系，“线上+线下”多元化延伸企业服务链条，拓展企业服务网络，扩大企业服务深度和广度，从服务层级、载体、资源等多维度打造“三位一体”企服链，持续强化“服务链”发展保障作用。二是迭代升级工业产业地图。加强部门联动协同，谋划建设工业产业地图2.0版，重点谋划构建“两图一应用”，突出建设工业地图的实际使用效果，实时反映企业用电等运营情况，为全域产业治理、土地利用状况全过程动态评估和监管决策提供场景应用。同时，积极推动科创、贸易、金融等板块的应用场景建设。三是迭代升级综合保障。谋划制定新一轮制造业高质量发展政策体系，督促落实落细用足用好各级各类降本减负政策。“外引+内育”增强制造业领域人才队伍保障。推进对口支援产业扶贫以及接轨上海、沪甬产业合作。举办第18届中国慈溪家电博览会、第十四届“慈溪杯”工业设计大赛，做好境内重要展会参展等拓市场工作。(办公室)