慈溪市审计局2022年工作计划

2022年审计工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央、省委、宁波经济工作会议精神，特别是习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚决扛起守好“红色根脉”的使命担当，争做“两个确立”忠诚守护者、“两个维护”示范引领者，立足“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，做好常态化“经济体检”工作，依法履行审计监督职责，全面打造变革型审计机关，为高质量建设共富共美现代化新慈溪贡献审计力量。

根据全国、全省、宁波审计工作会议要求和省、市委审计委员会会议精神和全市“担当作为比作风、争先进位赛业绩”活动及推进“投资攻坚年”大会精神要求，2022年局机关扎实推进讲忠诚守规矩、讲大局勇担当、比实绩争进位、比作风强素质“两讲两比”行动。经综合考虑，全年计划实施审计项目33个，其中法定审计项目4个、省定审计项目2个、宁波同步审计项目2个、部门预算执行情况审计项目3个、市委组织部建议实施经济责任审计项目8个、市定审计项目8个、统筹实施项目5个、参与实施项目1个。为顺利完成全年审计任务，计划着重做好四方面强化工作：

一、立足审计政治属性，强化学习提高站位。

牢记政治机关定位。切实强化政治机关意识，认真学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持用政治眼光来观察分析经济社会运行中的问题，从倾向性、苗头性问题中发现政治问题的端倪，从经济监督中体现政治导向，把党中央的政治要求贯穿谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目全过程。

强化思想理论武装。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持审计“三立”总要求，切实在党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，将理论成果转化为推进审计事业发展的强大动力，不断推动健全“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系，实现新时代审计工作高质量发展，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。

严格请示报告制度。严格落实市委审计办向市委审计委员会、上级审计委员会办公室请示报告制度，完善制度建设，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系和运行机制，高质量履行审计项目计划管理、重大审计事项决策、议事协调职能，提高运作日常化、规范化、制度化水平，切实发挥好对审计工作把方向、管大局、保落实、谋长远的重要作用。

二、立足审计主责主业，强化监督依法履职。

聚焦重大决策部署落地见效。按照“党委、政府重大决策部署到哪里，审计就跟踪到哪里”的要求，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，聚焦招商引资、人才用房保障等相关政策，着力发挥政策跟踪审计在促进重大决策部署贯彻落实、促进高质量发展、推动深化改革等方面的积极作用。

聚焦公共资金绩效和风险防范。聚焦全面预算绩效管理、政府债务风险防范，开展市本级预算执行和决算草案、市级部门预算执行、乡镇财政决算等审计项目及专项债管理使用、专项资金绩效等专项审计调查项目，实现对全市财政政策、财政资金、财政绩效，以及一级预算单位的审计全覆盖，服务县域财政治理现代化。

聚焦权力运行和责任落实。以促进领导干部履职尽责、担当作为目标，计划安排经责审和自然资源资产审计项目9个，涉及8家单位11名领导干部，努力做到审事评人、精准定责。

聚焦增进民生福祉。深入贯彻以人民为中心的发展思想，以提高保障和改善民生水平、率先推动全市人民走向共同富裕为目标，实施储备粮管理、教育均衡化建设、婴幼儿照护服务等民生领域重大政策、重点项目的审计，着力保障民生资金安全规范运行，推动各项富民惠民安民政策落地见效。

聚焦公共投资项目监督。聚焦政府项目投资审计主责主业，开展新城河安置房工程、公建中心建设项目、建设领域设计招标及政府投资项目（学校类）建设管理等专项审计调查，揭示违法违纪问题和风险隐患，规范本地区建筑市场秩序，优化投资结构，发挥政府投资审计促进社会经济健康发展的建设性作用。

三、立足审计成果运用，强化整改提升质效。

加强审计质量管控。严格依法审计，坚持在法治轨道上、制度框架内履行审计监督职责。健全审计质量控制体系，完善审计业务分级质量控制，建立覆盖关键环节的重大质量风险事项防范制度。积极落实“三会”制度，做实研究型审计，将研究型审计融入审计项目实施全过程。加大审计业务质量监督检查力度，努力打造精品审计项目，促进提高审计项目成效。

深化审计结果应用。注重综合分析研判，着力提升推动完善制度层面成果应用水平。加大审计对各类风险隐患揭示力度，深化审计预判预警机制，落实市委主要领导的批示精神，以组织专题培训、发放清单文本、打造特色课程分步推进《审计发现共性问题清单》培训。优化国家审计与内部审计统筹，完善以村级集体经济重点领域风险防范清单等“清单督导”为基础，审计项目、组织、成果协同为补充的国家审计与内部审计协同机制。加强审计监督与纪检监察、组织、巡察等贯通，健全信息沟通、线索移送、成果共享等机制，为进一步推动监督成果转化为治理效能提供新路径。

加大审计整改督促力度。按照“全面覆盖、全程监管、全域协同”的工作思路，扎实推进审计整改整体智治数字化建设，建立健全清单管理制度、重大审计问题清单实务操作规程（工作机制），推动完善党建统领的“七张问题清单”闭环管理机制。强化审计整改督查长效机制，进一步完善审计整改问题销号、结果通报和公告等配套制度体系，不断优化审计机关与政府督查、巡察等联动整改工作机制，强化被审计单位一把手为落实审计整改“第一责任人”的审计整改责任体系，加强整改工作的日常督查，不断提升审计整改工作成效。

四、立足审计能力提升，强化党建先锋引领。

抓党建促先锋引领。全面加强政治建设，落实全面从严治党主体责任，推进“四责协同”，认真落实“一岗双责”。积极探索机关党建和审计业务工作同向同行、同频共振的方法路径，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，注重发挥局党组理论学习中心组示范引领作用。持续巩固拓展党史学习教育成果，抓好党的十九届六中全会精神学习。大力弘扬“守规矩、敢担当、要积极、抓具体”作风，着力推进“讲忠诚守规矩、讲大局勇担当，比实绩争进位、比作风强素质”行动。以创建“文明机关、清廉机关、模范机关”活动为抓手，努力塑造更多具有“审计味”的党建品牌，促进机关党建与审计业务深度融合。

抓培训促能力提升。加大新修订《审计法》宣传培训力度，不断增强法治观念，切实把法治思维贯彻到审计各环节，自觉依法审计，恪守权力边界。扎实推进知行青年培育工程，探索构建源头培养、跟踪培养、全程培养的干部培养体系，灵活运用集中整训、以审代训、专题培训等方式提升审计干部的政治理论素养和政策研究、审计业务、学法用法、信息化技术等各方面能力水平。以赛马机制为载体，推进全员大数据审计培训，精心打造数字化审计专业人才队伍。

抓作风促清正廉洁。持续推进正风肃纪、清廉审计建设，驰而不息纠治“四风”，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，着力建设信念坚定、作风务实、担当有为、清正廉洁的高素质审计队伍。加强对重点领域和关键岗位的监督制约，常态化开展廉政警示教育和审计现场纪律执行监督检查，进一步规范审计权力运行。

慈溪市审计局

2022年3月23日