各村（居委）、企事业单位、机关各办（室）：

现将《逍林镇城乡社区工作队伍教育培优三年行动计划》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共慈溪市逍林镇委员会

2023年5月31日

逍林镇城乡社区工作队伍教育培优三年行动计划

为大力提高城乡社区工作者思想政治素质和履职服务水平，打造新时代一流铁军队伍，夯实基层组织建设基础，现就进一步加强城乡社区工作者队伍教育培优工作，结合我镇实际，提出如下实施意见：

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和上级党委重要会议部署，以增强城乡社区工作者的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和抓落实能力等七种能力为重点，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，实施全覆盖、多手段、高质量的培优，着力培养和造就一支思想政治素质好、道德品行好且符合基层治理和乡村振兴建设需要的基层干部队伍，进一步夯实基层组织建设基础。　　

二、基本原则

（一）坚持理论教育和工作实践相结合的原则。从我镇实际出发，坚持把解决理论问题和解决实际问题结合起来，从思想上的收获促进能力水平的提高，确保教育培优工作落到实处。

（二）坚持全员覆盖和分类施教相结合的原则。城乡社区工作者教育工作，既要有统一的基本要求，又要根据不同工作的实际情况，分别提出具体要求，确定教育重点，采取“共性+个性”的培育形式和方法，保证教育培优工作的针对性和实效性。

（三）坚持教育培优和管理监督相结合的原则。在突出正面教育和自我教育的同时，还要严管善教，通过有效的组织管理，建章立制，形成科学规范、行之有效的监督管理体制，增强教育培优力度和效果。

三、教育培优对象及时间

对象：城乡社区工作者以及承担村级各项工作的其他同志。

时间：2023年5月—2025年12月

四、教育培优内容

（一）优化选用机制。一是突出政治铸魂。树牢正确选人用人导向，把政治上是否忠诚可靠作为城乡社区工作者选人用人的首要条件，着力培养储备政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀城乡社区工作者。重点对标习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，分层分类抓好学习，持续深化“六学六新”学习活动，通过读原著、学原文、悟原理，不断增强抓好主题教育的思想自觉、理论自觉和行动自觉。二是拓宽选人渠道。加强与在外务工经商成功人士、返乡大学生和退伍军人等人群的组织联络，了解思想意向，鼓励引导回乡创业立业，全面提升乡村振兴和基层治理后劲。按照“因需选人”的原则，及时充实村级后备干部队伍，推动结构动态优化，在全镇范围内公开选拔一批政治素质好、带富能力强、农村工作经验丰富的村级中青年后备干部，确保村级换届时有“人才可选”，有“干将可用”。计划到2025年底，全镇后备人才储备不少于60名。确保2023年8月底前每个村后备人才储备不少于2名，其中40岁以下“一肩挑”和35岁以下“两委”后备人才至少各1名。

（二）开展精准赋能。一是强化教育培训。制定年度干部教育培训计划，依托逍林王河庙、岑同烈士纪念馆等本地红色教育资源，采取集中学习、专题讲座等方式，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想和理想信念教育，不断提高城乡社区工作者党性修养和政治理论素质。聚焦逍林发展新形势新任务，每年举办城乡社区工作者业务能力提升专题培训，围绕乡村振兴、综治维稳、项目建设、征地拆迁、招商引资等中心重点工作开展集中轮训，切实提高城乡社区工作者的专业能力和综合素质。确保城乡社区正职、其他社区工作者每人每年累计培训分别不少于56学时、40学时，其中城乡社区正职每年至少参加1次市级集中培训。二是坚持跟踪培养。鼓励各村书记和主职后备干部参加学历提升教育，计划到2025年底，村书记、主职后备人才大专及以上学历占比分别达80%、90%。加大村级年轻干部培养力度，建立“一人一档”成长档案，依托征地拆迁、片区组团发展和鞋业整治提升等市镇重点工作，积极搭建更多干事创业平台，注重干部在重点工程项目、基层及矛盾一线压担锻炼，对有发展潜力的优秀城乡社区工作者试点开展跨村交流锻炼。实行负面记实制度，对态度不端正、工作不得力的年轻干部，及时调整出“两委”队伍，形成优进劣出的良性循环。计划到2025年底，现有45周岁以下（42人）城乡社区工作者，社工证覆盖率达到80%以上。

（三）突出严管厚爱。一是坚持从严监督。始终坚持政治纪律和政治规矩，切实加强纪律教育，综合运用谈心谈话、征求意见、考核等手段，及时掌握日常表现情况，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，防微杜渐，提高城乡社区工作者依法办事能力，树立底线和红线思维。全面推行村党组织书记个人有关事项报告制度，严格落实村书记市委备案和统筹管理、财务支出联审联签和离任审计等规定，开展赌博、酒驾等警示教育，村书记及其配偶、子女及其配偶不得参与本镇工程项目投标承包。严格执行村级重大事项“五议两公开”，以“小微权力清单”充分发挥村务监督委员会实质作用，聚焦村级“三资”、工程项目等重点加强监管，让村级权力在阳光下运行。二是积极关心关爱。推动关爱大激励，全面落实“一肩挑”后城乡社区工作者“三岗十八级”薪酬制度，推行谈心谈话制度。深化落实传帮带责任人制度，有针对性地安排政治素质高、经验丰富的老同志作为传帮带责任人，从政治上、思想上、工作上、生活上关心关爱年轻同志，尽可能地帮助年轻同志解决实际困难，鼓励他们放手工作、干事创业、健康成长。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村要高度重视城乡社区工作者教育培优工作，要加强统筹规划，分类指导，确保城乡社区工作者教育培优有人抓、有人管，保证城乡社区工作者教育培优任务落到实处。

（二）健全落实责任制。镇党建综合办负责做好牵头工作，根据全镇城乡社区工作者教育培优计划，按镇党委安排及时组织相关对象实施教育培优，并完成镇党委安排的各项教育培优任务。各村要负责落实好参训对象和必要的师资力量，确保教育培优顺利推进。

（三）加大监督检查。要把城乡社区工作者教育培优列入村级目标管理考核，对措施得力、效果显著的要予以表彰，对重视不够的要严肃批评、督促整改。同时，各村要高度重视，认真按照教育培优的整体安排，组织人员参训，并切实保证培优效果，为我镇城乡社区工作者教育培优工作营造良好氛围。

逍林镇党建综合办公室? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年5月31日印发

请下载PDF原文：逍委〔2023〕33号-关于印发《逍林镇城乡社区工作队伍教育培优三年行动计划》的通知.pdf