对市政协十二届三次会议第290号提案的答复

张腾飞委员：

您在市政协十二届三次会议大会期间提出的《关于进一步支持我市科技型中小企业创新发展的建议》（第290号提案）收悉，现将有关意见答复如下：

一、建议对决策具有很好参考价值

收到290号建议后，我们对创新生态建设、企业人才引育、研发设备储备等方面做了全面的调查了解。我们认为，290号建议对我市中小企业现状的分析全面、指出的问题非常精准、提出的建议具有很强的针对性和决策参考价值。市科技局将会同有关部门，按照市委市政府的有关决策部署，在今后工作中予以重点研究落实，提升我市中小企业科技创新能力，着力提高中小企业的核心竞争力。

二、我市中小企业发展现状

中小企业在增加就业、促进经济增长、科技创新、社会和谐稳定等方面发挥着不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。2023年，全市新认定高新技术企业219家，国家科技型中小企业797家，浙江省科技型中小企业600家，累计拥有高新技术企业836家，浙江省科技型中小企业2883家。

三、支持中小企业科技创新发展的具体举措

（一）不断提升金融服务科技型企业质效

一是强化政策引导激励。专设“知识产权质押融资先进银行”奖项，鼓励银行机构加强知识产权质押贷，帮助科技型企业盘活自身无形资产。截至2023年末，我市银行机构知识产权质押融资业务规模为41.97亿元，惠及企业160家。二是不断创新金融产品服务。浙商银行针对科创型企业的不同发展阶段提供全生命周期金融产品；慈溪农村商业银行与政府部门、担保、保险机构共同打造“知识产权体系建设平台”，企业依法拥有知识产权可通过该平台申请最高额度3000万元。三是搭建银企对接平台。近年我市来多次组织开展科技型企业融资对接活动，通过银行机构、企业、股权投资机构等主体面对面沟通交流，现场推介适合企业经营特色的金融产品及融资方案，缓解科技型中小企业“传统可抵押物少、自身融资渠道少”的问题。

（二）持续打造科技创新品牌核心竞争力

一是积极推动首台套产品申报工作。申报产品自认定之日起列入《宁波市高端装备首台（套）产品推广应用指导目录》，即可享受我市装备首台（套）保险补贴政策。2023年我市5个产品列上宁波市制造业高端装备省内首台（套），其中4家都是中小型企业。二是鼓励中小型企业开展关键“卡脖子”技术攻关。依托产业链建设，推动有条件的企业申报“科技创新”重大专项，攻克一批“卡脖子”关键核心技术。2023年我市推荐申报宁波市重点研发计划23项，入选11项。组织开展省“双尖双领”需求征集，2项入选省级“尖兵”“领雁”项目。征集2024年度宁波市“科创甬江2035”战略创新协同项目4个、关键技术攻关项目62个、重大应用示范计划项目4个，增补“科创甬江2035”重点研发计划指南编制专家6名。

（三）高质量强化科技人才引育工作效能

一是优化创新环境，激发区域创新活力。牢固树立人才引领驱动战略，立足科技创新、产业发展对人才数量、质量和结构的需求，持续拓宽产业聚智、以企引才主渠道，结合“访学访工访窗口”行动统筹推进各类引才项目，完善双招双引协同推进机制，强化人才在创新链产业链资金链人才链深度融合上的独特作用。二是搭建企业与学生之间的沟通渠道。通过校企合作、企业宣讲会、校园招聘等活动加强企业与宁大科院等高校的联通互动。在师生活动中心设立服务站点，以站点为窗口做好大学生毕业就业“一件事”服务，真正做到让学子在上下学路上就能获得政策咨询、岗位资讯、档案调动等服务。三是精准化为引育人才工作。连续4年开展师生游学活动，带领学生走进慈溪企业和风景名胜，加强与城市的感情枢纽。每年毕业季前夕举办高校毕业生就业帮扶进校园活动，听取学生在就业创业上的困扰，邀请专家团队为参会学子量身定制求职方案。四是优化人才服务生态。深化完善“1+X”政策体系，发挥好宁波人才之家（慈溪）联络服务的主阵地作用，精准聚焦住房安居、子女入学、创业服务、金融支持等人才“高频需求”“关键小事”，加强优质服务供给，补齐“个性化”服务短板，着力以用户思维提供更优人才服务，让人才在慈放心融入、安心扎根。

最后，衷心感谢您对我市科技型中小企业管理工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市科学技术局

2024年6月13日

抄送：市政府办公室，市政协提案委，市委组织部，市经信局，市人力社保局，市金融发展服务中心。

联系人：虞昊

联系电话：89591360