关于市十二届政协第三次会议第27号提案的答复

致公党慈溪市综合支部委员会：

你们提出的《关于加快推进慈溪现代物流业高质量发展的建议》提案已收悉，现将有关意见答复如下：

随着改革开放的深入推进，物流业在市场经济中的地位越来越显著，物流业高质量发展已经成为经济高质量发展的重要组成部分，促进慈溪物流业高质量发展对慈溪现代化区域性中心城市建设意义重大。近年来，我们立足慈溪经济发展实际，统筹推进物流业发展的基本情况如下：

一、加强物流业规划研究

加强全市物流业发展研究，积极编制《慈溪市物流园区空间布局规划研究》，提出在全市构建“1+5+N”物流空间布局体系。拟订《关于慈溪市加快现代物流业提升发展的实施意见》，提出加大源头管控、促进土地规范使用、提升物流企业亩均效益等举措，并初步明确了物流业各领域的主管部门。编制《宁波市域北部交通高质量一体化规划研究货运物流发展专题研究》，在宁波全域城区化、市域北部三地一体化发展背景下，立足国家、省、市发展战略，聚焦宁波北翼打造高质量发展的重要引擎，研究明确宁波市域北部一体化发展的物流及货运发展战略对策和建设重点，统筹货运物流资源，打造四港联动物流体系和物流枢纽群，并建立合理高效的货物运输管理政策，推动形成一体化的物流体系。

二、推进完善物流通道建设。

一是公路骨干网络不断完善。我市正在加快完善高速公路、快速路、干线公路等多层次构成的公路网络体系，重点布局“三高六快”，包括沈海高速、余慈东西向高速、杭甬高速复线等三条高速通道和228国道、胜陆公路、宁波大道、翠屏山大道、东海大道（329国道）、公园大道（周庵公路）等六条快速通道，提高慈溪市域与宁波西枢纽、宁波北枢纽等区域综合枢纽的通达性和便捷性。2023年底，我市公路总里程1689公里，公路网密度124公里/百平方公里，其中农村公路1399公里，占比82.8%。二是铁路客货网络跨越式发展。在运营货运铁路余慈铁路，慈溪境内7.2公里，设大洋山货运站，占地约320亩，建筑面积2.3万平方米，主要货种以集装箱、钢材、塑料、化纤、汽车整车等为主，接近规划设计吞吐量上限。“十四五”期间谋划环杭州湾南岸货运铁路。三是加快公铁水联运体系建设。目前，沪甬二通道和杭州湾港区的纳规工作已取得突破性进展。宁波慈溪市大洋山站工贸运一体公铁联运示范基地创建项目已被纳入浙江省第一批“四港”联动示范项目创建名单，突出综合货运枢纽和多式联运发展，充分发挥交通物流企业的先行示范作用，加快构建便捷顺畅、经济高效、智能智慧、绿色低碳的多式联运体系，为现代化交通物流建设提供有力支撑。

三、加快推进综合物流园区建设

全市共有50亩以上物流园区13个（分别是浙强智慧物流园、宁波市广亚物流中心、慈溪市附海物流中心、慈溪市货物配载中心、慈溪市余慈物流中心、杭州湾物流中心、慈溪万胜物流中心、普洛斯慈东物流园、日日顺物流产业园、丰树慈溪产业园、慈溪太平鸟物流中心、新港物流园、云峰物流中心），占地面积合计2123亩，主要集中在慈东（面积占比74%）、周巷两片区，北部主要在前湾。近期重点项目为沪浙合作创新区智能仓配中心，作为优化慈溪物流基础设施和承接宁波重要物流枢纽的一个点。目前，慈溪交通集团下属慈溪市交通物流发展有限公司已对市物流园区1#、2#地块（东至四灶浦江、西至规划新城大道、南至规划建附线、北至沈海高速，总占地面积850亩）进行了大量的项目前期工作，目前共对接相关企业28家、完成洽谈60余次，包括传化集团、京东集团、普洛斯、宁波港国际物流、义新欧贸易集团等龙头物流企业，并积极与邮政慈溪分公司对接慈溪邮政分拨中心迁址项目。目前已形成物流园区概念设计方案三个，正加紧确定项目开发模式。

四、完善物流配送体系和农产品冷链物流

全市有16家快递法人企业，320余个快递配送网点。现有市级分拨中心一个，为德邦宁波分拨中心。目前已打造客货邮融合点位两处（岗墩、杜岙），解决快递进村最后一公里。积极争取国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点创建，争取中央资金2000万元，用于实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，累计完成项目63个，新增冷链设施112个，新增库容超5万立方米，总投资近6000万元。编制《慈溪市“十四五”农产品冷链物流规划》，重点在南部杨梅、西部蜜梨、中部葡萄、北部蔬菜布局实施冷链设施项目和区域性农产品交易市场，不断提升农产品冷链物流体系。为提升农产品冷库利用率，优化冷库设施配置，我市创新推出“共享冰爽爽”数字化应用，通过搭建“我享冷库”“我享交易”“我享预警”“我享检测”“我享政策”五大场景，实现冷库全覆盖、流程全贯通、业务全穿透、服务全集成。

五、提升物流服务能级

出台《关于加快培育“大优强、绿新高”企业的政策意见》（慈政办发〔2023〕61号）等政策文件，引导企业运用供应链管理，推进企业供应链的数智化转型、加快探索供应链智能化平台搭建，确保我市工业供应链稳定畅通，推动物流制造业高质量发展。出台《慈溪市跨境电商高质量发展行动计划（2024-2026）》，明确提出建设专门为跨境电商出口货物服务的物流集拼分拨中心，近期该计划将进入实施阶段，商务局将和市交通部门加强对接，做好物流集拼分拨中心的建设。

下步，我们将充分吸收你们提出的有关建议，进一步优化完善物流业发展组织领导体系，加快推进重点物流园区建设，实现“智慧物流”、“智慧仓储”、“物流金融”等多方面数字化创新突破，推进落实物流业发展各项举措。最后，衷心感谢你们对我市物流业发展工作的关心和支持，希望在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市发展和改革局

2024年6月17日