对市政协十二届四次会议第68号提案的答复

李卓颖委员：

您在市政协十二届四次会议大会期间提出的《关于以绿色发展理念引领经济高质量跃升的提案》（第68号）提案已收悉。我局及时会同市级有关部门进行了专题研究，现将有关意见答复如下：

一、绿色发展平台的搭建与完善

一是全力打造绿色低碳先进示范。指导企业、工业园区开展星级绿色工厂、绿色低碳园区、绿色供应链等绿色示范创建，逐步构建起从基础原材料到终端消费品的全链条绿色产品生产供给体系。截至目前，我市共创建星级绿色工厂295家，其中，五星级绿色工厂21家(国家级15家、省级6家)、四星级绿色工厂77家、三星级绿色工厂197家。国家绿色低碳园区1个，宁波市级绿色低碳园区1个,宁波市级零碳工厂1家。二是加快绿色低碳技术创新推广应用。以省级减污降碳协同试点建设为契机，重点关注全市减污降碳科技创新类企业，全力做好项目审批、排污许可、环保咨询等服务指导工作，现代农业生态园新型电力系统建设项目和年处理2万吨废活性炭再生项目，已成功入选第三批省级减污降碳协同标杆项目。依托标杆项目培育，积极挖掘本市绿色低碳创新类项目，加强环保技术的创新与转化应用，治理能力现代化水平为目标，积极统筹企业源头减污增效，推进低效设施改造、强制性清洁生产、环保绿岛建设等工作，创造绿色经济效益。三是持续推进科创平台建设。近年来，浙江工业大学创新设计研究院、浙江科技大学慈溪产业研究院、武汉科技大学慈溪技术转移中心等先后揭牌运营，为企业开展绿色技术攻关提供智力支持。同时，引导企业开展绿色低碳领域科技攻关，促进绿色技术转化应用。组织企业申报宁波市级科技计划项目，2024年共1个双碳项目入选，项目总投入2500万，首批获得宁波补助140万元；1个项目通过中期检查，获得宁波补助经费120万元。组织实施本级双碳科技专项重点研发计划，共有7个项目列入本级双碳专项。

二、绿色金融产品的创新与推广

引导银行业保险业大力发展绿色金融,加大对绿色、低碳、循环经济等领域的支持力度。一是强化政策引导激励。每年制定出台金融机构支持地方经济发展奖励办法，设置“绿色贷款”指标并安排“绿色金融先进银行”奖项，鼓励金融机构加大对绿色产品的信贷投放力度。2025年3月末，我市绿色贷款余额298.26亿元，较年初增加41.50亿元，同比增长51.81%。二是深化金融产品创新。引导银行机构推广应用光伏贷、制造业绿色工厂贷、储能贷、绿色零碳贷等产品，引导保险机构推广开展绿色建筑性能责任保险、生产环境绿色保险、光伏保险/储能设备保险等项目。2025年4月，我市首笔“节水贷”成功落地，标志着绿色金融支持节水产业发展实现重要突破。三是开展精准对接服务。开展新型农业经营主体融资对接活动，邀请金融机构面对面详细介绍专属金融产品、提供专属融资方案，通过“政银企”联动的方式，引导金融机构积极参与中小企业绿色低碳发展，助力打造“溪鑫金融”品牌。四是打造环保项目投融资体系。探索打造“1+1+N”体系，即谋划成立1家国资为主体的环保集团，打造1个循环经济产业园，以“集团+园区”为平台，谋划N个环保治理项目，充分发挥体系优势，为经济高质量发展注入绿色动能。同时，积极探索绿色金融创新实践，2023年协助慈溪宁利包装材料有限公司抵押排污权贷款，为我市创新多元化融资途径提供了实践经验。

三、做好绿色生产消费宣传服务

一是试点开展产品碳足迹核算及认证。组建专家组对我市6家头部家电企业开展实地走访调研，向企业负责人介绍碳足迹认证的重要意义，听取企业在碳足迹管理方面的意见建议。指导月立集团有限公司电吹风RCY-191Ni和宁波卡帝亚电器有限公司冷风扇FLS-120CR18完成碳足迹认证申报。目前，慈溪共有“碳足迹认证”企业24家，主要包括汽配、轴承、家电等行业；“绿色产品”认证企业203家。二是组织企业开展碳管理专题培训。举办“慈溪市企业绿色制造及碳管理提升”专题培训，邀请国内绿色低碳及碳关税专家，讲述碳足迹、碳标签，以及国内外碳关税政策解读和监管逻辑，碳关税核算和填报等，为企业提升自身碳管理，及早应对碳关税提供参考，加快引导企业进行绿色化改造。三是推动工业企业生产绿色化。大力实施绿色低碳技改项目，推动企业实施一批环保、节能、节水、节材、综合利用和循环利用的清洁生产示范项目，近年来，累计实施绿色环保技术改造、资源综合利用技术改造、工业节水技术改造等共100余个项目。全市绿色化改造规上企业700家，绿色化覆盖率达40.3%。四是服务再生资源综合利用企业。建立慈溪市资源综合利用重点企业名录库，涉及企业28家，主要包括废旧金属、废塑料、废纸、废木屑等资源再生利用，全年可利用再生资源70多万吨。重点做好小灵拆汽车拆解及动力电池梯次利用、洁碳环保活性炭再生利用等重点项目培育服务。五是加大绿色消费宣传。开展多种宣传形式，倡导群众绿色消费、低碳消费，合力打造我市优质的绿色消费新模式、新业态、新环境。

下一步，我们拟印发《慈溪市碳达峰碳中和2025年工作要点》，开展碳排放双控体系建设提升行动、能源绿色低碳转型提升行动、产业绿色低碳转型提升行动、交通运输结构优化提升行动、建筑绿色低碳水平提升行动、农业减排增汇提升行动、绿色生活推广提升行动、循环经济降碳提升行动、绿色低碳科技创新提升行动、双碳能力建设提升行动等十大提升行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全方位高质量推进我市经济绿色低碳发展。同时密切关注绿色发展的最新动态和趋势，及时调整和完善相关政策和措施，确保我市在绿色发展道路上稳步前行。

最后，衷心感谢您对我市绿色发展的关心和支持！希望在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市发展和改革局

2025年6月23日