对市十八届人大四次会议第248号建议的答复

岑乾达代表：

您在慈溪市第十八届人大第四次会议期间提出的《关于加快企业自动化数字化转型的建议》（第248号建议）已收悉，感谢您对我市工业经济发展的高度关注和支持，您的建议由市经信局承办，办理意见如下：

一、相关工作开展情况

（一）搭建数字化产业服务全生态。一是构建慈溪市数字化服务商生态体系。在家电、汽配等重点行业启用总包商机制。做好服务商交流对接，合作提升中小企业数字化改造服务水平。组织中小企业改造服务商联盟对接会，邀请市内外多家服务商专题商讨我市中小企业数字化改造路径。多次开展服务商交流会，合作提升服务质量水平，探索形成一批适合中小企业数字化转型的小型化、轻量化、快部署、又精准解决实际问题的APP和解决方案；二是探索推进企业数字化改造专项人才培养新模式。联合高校、企业、协会、服务商等多方力量，自去年以来已开设慈溪市数字经济人才（数字化专员）培训班三期，学员对象由高校学生扩展至企业人员，共计培养数字化专员100余名，签约就业率达100%；三是拓展技能评比提升渠道。坚持“等级评价”和“培训赋能”两手并重，探索数字技能类工种的评价模式，增加属地社评机构可评价的数字技能类工种，深入开展专项技能评比提升人才技能，不断壮大我市数字人才和自动化人才队伍，同时不断健全完善人才引育留用政策服务体系，2024年，共发放各类人才补贴1.07亿元。

（二）加大财政政策扶持力度。坚持以政策支持为导向，调动企业数字化转型积极性。一是建立政策导向机制。对列入改造试点的我市重点行业中小企业数字化改造项目列入计划且验收通过的按照实际投入的50%给予最高50万元补助。对于企业利用新一代信息技术开展数字化改造项目，项目投入在30万元以上的，按照验收通过核定投入额的20%以内给予补助，最高30万元。对于应用人工智能大模型开展的数字化项目，按照核定后投入额的50%以内给予补助，最高不超过30万元。全年共50家企业项目入选宁波市国家中小企业数字化改造项目库，居宁波第一。全市共有36家企业列入省数字化车间/智能工厂，86家企业列入宁波市级数字化车间/智能工厂，数量均居宁波第一。40家企业入选省级制造业“云上”企业，数量居全省各县（市、区）首位；二是优化企业资金帮扶融资服务。近三年来，市金融发展服务中心将知识产权质押贷款指标纳入金融机构支持地方经济发展奖励政策体系，并安排“知识产权质押融资先进银行”奖项，激发我市金融机构加大信贷投放力度的积极性。2024年慈溪本级完成知识产权质押融资超60亿元；工贸集团新增工信产业股权基金5亿元，探索实施“基金+基地+招商”模式，当年投资项目3个，金额4500万元；慈溪国投公司设立市场化产业基金通慈基金，总规模10亿；三是加大财政投入力度。实施设备更新专项行动，助推企业向自动化、智能化转型，2024年共兑现自动化、智能化转型等领域的设备更新补助资金7072.78万元。对设备投资500万以上且符合产业发展导向制造业工业投资项目，按其设备投入额给予4%-6%的分类奖励，共有96个项目符合技改奖励，兑现补助资金4338.06万元，其中单个项目最大奖励额达180万元；加强制造业数字赋能，推动5G、人工智能、大数据等数字技术与制造业深度融合，加快工业机器人、数控机床、智能物流等智能装备推广应用，推动中小微企业从“机器换人”向多环节数字化改造升级，对纳入宁波市智能化工厂（数字化车间）、自动化（智能化）成套装备改造企业技改项目，按设备及软件投入额的12%给予最高不超过500万元的补助，2024年度共对14个宁波数字化车间（智能工厂）项目兑现补助资金2734.72万元，其中单个项目最大奖励额325万元。

（三）强化数转智改推广宣传。一是加强顶层规划设计。创新出台《慈溪市建设全球智能家电创新中心行动方案（2023-2025）》（慈政办发〔2023〕48号），印发《慈溪市全球智能家电创新中心核心服务区建设方案（2025-2027年）》，聚焦标杆打造，实施数实融合提速深化计划。出台《慈溪市数字经济创新提质“一号发展工程”2024年度工作要点》，明确传统产业智能化改造、产品智能化开发、数字经济发展和科技创新提升线路图；二是制定年度企业现场对接会活动计划，常态化做好企业技术交流、政策解析现场交流会。围绕推进新型工业化，发展新质生产力，以“十链百场万企”系列活动为抓手，开展十大行动，推动工业领域企业智改数转，每月开展技术改造项目现场会，先进企业现身说法、以点带面，丰富企业技术交流。2024年共计开展15场次中小企业数字化改造现场会和推进会，组织百余家有数字化改造意愿的企业前往洛卡特、瑞卡电器、祈禧股份等样本企业参观学习；三是加强政策宣讲指引。召开中小企业数字化转型暨设备更新专题分享会、慈溪市设备之家平台发布会暨设备更新政策解析会活动、与时俱进/智享未来-企业数智化高级研修班、中国（慈溪）智能制造博览会、企业技术改造和扩大工业投资专题培训班等活动助力企业“智改数转”，扎实推进中央、省、市各级技术改造、数字化转型相关政策文件的宣贯及实施。

二、下步工作计划

（一）持续推进重点行业数字化改造。重点推进汽配和家电行业中小企业数字化改造国家试点建设，持续开展重点地区现场对接会，广泛收集各地新能源汽配、家电行业信息化项目，将其纳入中小企业数字化项目库。实施计划-备案-实施-验收全过程管控，加强与监理服务公司、评测服务商协同合作，着重关注重点行业数字化改造进程把控，强化对企业和服务商需求的上下级对接、企业财务和技术规范性的过程服务，争取计划实施一个，验收通过一个。

（二）持续深化各项政策激励落地落实。用足用好国家超长期国债、专项再贷款等资金手段，以及各级政策支持，让政策红利惠及更广大的企业主体，引导企业有底气向“可以改、愿意改、尝试改、积极改”去转变；加大企业走访、调研的实效，做好企业数字化转型、设备更新、项目投资意愿等相关情况的摸排，做到心中有数、手里有账、脑中有策、应对有效，持续完善省、市级数字化车间、家电行业中小企业数字化转型试点项目培育库；结合市国有基金规划整合方案调整升级现有基金功能定位和基金架构，进一步支持企业自动化、数字化转型。

（三）持续加快数字经济服务业发展。借助中小企业数字化转型国家试点工作，大力培育一批本地软件服务商发展壮大，鼓励企业进一步扩展软件业务规模，实现规模上台阶、业务更精进、服务更优质。结合本地产业、人才和政策基础，积极招引一批能落地扎根、有发展潜力的数字经济服务业企业，激发企业创新活力，营造良好发展氛围；着力抓好自动化、数字化人才的引进和培育工作，加强校企合作，大力开展技能培训，提升人才的专业技能。继续会同有关部门协调解决好人才安家、子女入学、户口迁移等“关键小事”，努力为各类企业高质量发展提供人才支撑。

以上是我们的答复意见和措施，如有不当，请予以批评指正。在接下来的工作中，将竭尽全力，为发展壮大实体经济和实现经济转型升级而努力，请多加督促、多提宝贵意见！

最后，衷心感谢您对我市工业经济发展工作的关心和支持！

慈溪市经济和信息化局

2025年6月23日