对市政协十二届四次会议第39号提案的答复

顾一彬、陈亚波、童焕迪、叶建青委员：

你们在市十二届政协四次会议提出的39号提案《关于加快民营企业数字化转型升级的建议》收悉。经会同相关协办单位研究，现将有关情况答复如下：

一、统筹分类推进产业数字化建设

根据国家新型工业化最新要求，统筹分类推进大优强重点企业、重点行业中小企业与规上工业企业开展数字化改造覆盖工作。

（一）打造重点企业数字化标杆。通过重点技术改造等项目跟踪，鼓励企业加大数字化技改投入，全面推进大优强和高精尖企业扎实推进企业运用自主可控的数字化技术，推动企业工业化和数字化融合发展，提升产业发展层次迈向中高端。打造一批数字化车间（智能工厂），建立重点技改—“数字化车间”—“智能工厂”—“未来工厂”梯队培育机制，健全服务支撑体系。引导企业以信息技术为手段，通过系统集成、人机交互等方式，实现设备数据互通、高效管理。2024年，我市获评省级以上数字化标杆企业23家，占全宁波总数17.4%，完成数和完成率均居宁波首位，其中省级智能工厂（数字化车间）6家、省级5G全连接工厂3家、省级云上企业14家。

（二）推进重点行业中小企业数字化改造。完善“N+X”场景化服务体系建设，根据宁波市创建国家中小企业数字化转型试点城市要求，进一步完善“标准化+个性化”的模块化改造模式，遴选汽配、家电总包商共8家，梳理总结汽配行业“9+13”和家电行业“6+5”的“N+X”模块集合，对重点行业的数字化改造提供了可参考依据。积极推进我市汽配、家电等重点行业开展数字化改造国家试点工作，目前，我市共列入中小企业数字化改造国家试点计划项目73个，通过验收33个，整体进度及数量在宁波市内均处于前列。

（三）深化规上企业数字化改造全覆盖。2024年，规上工业企业数字化水平达到二级以上883家，覆盖建立国家中小企业数字化改造评估、省数字化改造评估和宁波市数字化等级评价等三位一体的数字化评估体系，推进规上企业数字化改造评估全覆盖工作。2024年，我市规上企业实现省级数字化1.0全覆盖，数字化二级覆盖率达到52.03%，高于宁波平均9.7个百分点，其中年产值10亿元以上31家，数字化二级覆盖率93.94%，高于宁波平均7个百分点。

二、深化数字化服务支撑能力建设

（一）深挖小轻快准服务产品。鼓励在慈高校院所、数字化改造服务商合作开展一批小轻快准产品的研发应用，目前已形成由本地服务商开发的覆盖家电和汽配行业的轻量化小MES，其中宁大科院研发的可信家电数改产品于5月7日首发，普及版免费在广大中小企业推广使用。

（二）探索AI模块应用。鼓励企业应用AI视觉检测、AI算力服务、AI大数据等智能软件及模型算法、研发设计、运营管理领域AI产品，提升企业数字管理水平。召开人工智能服务企业对接座谈会，推动人工智能相关技术应用到生产及终端产品。目前，已有AI装配、AI专利查新等新产品问世。

（三）体系化开展服务商培育。整合培育本地各类工程服务公司、数字化服务商以及信息安全服务商，目前，我市列入省数字化服务商名录库25家，内容涵盖硬件设备、工业软件、信息安全、系统集成、智能化改造等多维度多领域，基本形成我市数字化改造服务体系。

（四）深入推进企业数字化安全认知水平。联合工控安全支撑服务机构，开展数字化车间、智能工厂、5G工厂建设的重点企业做好省工控安全平台自查及工控诊断调查工作，2024共开展19家自查、11家工控安全诊断。深化重点企业数据安全检查，共开展30家企业自查、3家企业现场诊断。推进重点企业工控安全贯标工作，2024年获得工控安全贯标认证企业4家。每年开展重点企业工控安全培训2次以上，为推动行业经济数字化转型升级保驾护航。

三、强化服务推进数字化保障体系建设

（一）提升企业数字化认知能力。举办企业智能制造、战略管理、高效运营管理、精益（数字化）生产等企业经营管理培训18期，累计培训超1500人次。以细分行业为类别，组织参观考察、经验分析、成果交流、现场咨询等多种形式沙龙活动，去年以来开展“走进企业”系列经验分享会30余次。

（二）开展数字化人才培育。实施数字化专员培养工程，充分利用宁波大学科技学院、浙江工商职业技术学院慈溪分院等本地高校学生资源，依托慈溪数字经济协会、数字化服务商以及数字化样板企业，组建实操型讲师团，对毕业季的对口专业学生进行数字化改造实战培训，目前已开展三期培训班，共培养数字化专员130名，输入急需数字化人才的企业，基本实现了数字经济人才培养的可持续性及市场化运作。推进人才培养，以当地制造业数字化转型对技能人才提出新需求为契机，通过大力实施企业技能等级认定扩面提质、组织举办数字工种职业技能竞赛、引导社评机构加大数字技能人才评价力度等，有效增加数字高技能人才持证人数，不断壮大数字类高素养劳动者队伍。2024年新增数字类高技能人才3276人。

（三）建立政策导向机制。对列入宁波市数字化车间的，给予核定投入的10%给予不超过400万元的补助；对列入改造试点的我市重点行业中小企业数字化改造项目列入计划且验收通过的按照实际投入的50%给予最高50万元补助；对于企业利用新一代信息技术开展数字化改造项目，项目投入在30万元以上的，按照验收通过核定投入额的20%以内给予补助，最高30万元。对列入宁波市中小企业数字化改造样本企业的，给予每家最高20万元的奖励。对于规上企业由1.0向2.0级及以上升级的，当年度软件投入超过3万元，给予最高不超过1万元补助。

（四）深入推进全方位金融赋能。强化数字金融赋能。引导金融机构应用推广宁波“甬金通”数智金融平台、宁波普惠金融信用信息平台等数字化载体，发挥融资对接、数据互通、风险管理等功能，提高金融服务质效。规范发展各类基金。设立发展产业引导基金、股权投资基金、创业投资基金等多元化投资基金，充分发挥产业发展基金作用，引导社会资本投向高新科技企业，促进创新创业和产业转型升级。同时鼓励银行通过软件平台合作，对接入软件平台的企业开展融资贷款优惠。

下一步，我市将按照分层分类统筹原则，深入推进产业数字化省级。

一是深入推进中小企业数字化改造。继续开展家电、新能源汽车零部件等重点行业数字化改造，建立市镇（街道、园区）两级跟踪协同与合作对接机制，通过现场会、培训会、对接会等形式，结合现场参观和案例教育，突出重点行业数字化改造、新一代信息技术应用等主题，推动企业看样学样仿样，力争到2025年底完成80个以上项目。

二是深化打造省部级数字化标杆。加强重点企业重点项目建设，专注百强企业、专精特新等大优强企业，加快企业平台化应用全覆盖，2025年力争新增宁波市级以上（含）数字化车间（智能工厂）10个以上。加快推进人工智能、5G、区块链等新一代信息技术应用，开展国家、省级5G工业互联网试点示范、云上企业等工作，力争省级数字化标杆5个以上。

三是加快推进新一代信息技术应用。围绕人工智能应用场景，推动智能家电产品、智能装备等终端产品的智能化功能增强，支持有能力的企业研发行业大模型和智能操作系统，打造智能终端生态。围绕人工智能赋能制造业，梳理场景图谱，探索基于大模型的制造业场景化应用，重点推进产品设计、市场营销以及制造环节可控化、可视化等场景的应用。力争2025年新增数字化等级二级及以上企业380家。

最后，非常感谢顾一彬、陈亚波、童焕迪、叶建青委员关心支持我市民营企业数字化转型升级工作，请多提宝贵意见建议！

慈溪市经济和信息化局

2025年6月23日