对市政协十二届四次会议第74号提案的答复

罗思明委员：

您在市政协十二届四次会议提出的第74号提案《关于“提升数字化培育水平、打造千万工程慈溪样本”的建议》收悉。经会同相关协办单位研究，现将有关情况答复如下：

一、统筹分类提速推进产业数字化建设

根据国家新型工业化最新要求，统筹分类推进大优强重点企业、重点行业中小企业与规上工业企业开展数字化改造覆盖工作。今年5月14日，宁波市“人工智能+制造”现场会暨中小企业数字化转型城市试点推进会在我市顺利召开，汤市长亲自参加会议，宁波市级相关部门及各区（县、市）主要领导和分管领导、企业家三百余人参加了会议，与会人员实地参观了我市的兴瑞电子、祈禧智能和瑞卡电器等数字化实践标杆，章市长在集中会议阶段做了《以企带链 以链助企，打造中小企业数字化转型慈溪模式》经验分享，汤市长在会上充分肯定我市中小企业数字改造做法和经验。在产业数字化方面主要做了以下三方面工作：

（一）打造重点企业数字化标杆。通过重点技术改造等项目跟踪，鼓励企业加大数字化技改投入，全面推进大优强和高精尖企业扎实推进企业运用自主可控的数字化技术，推动企业工业化和数字化融合发展，提升产业发展层次迈向中高端。打造一批数字化车间（智能工厂），建立重点技改—“数字化车间”—“智能工厂”—“未来工厂”梯队培育机制，健全服务支撑体系。引导企业以信息技术为手段，通过系统集成、人机交互等方式，实现设备数据互通、高效管理。2024年，我市获评省级以上数字化标杆企业23家，占全宁波总数17.4%，完成数和完成率均居宁波首位，其中省级智能工厂（数字化车间）6家、省级5G全连接工厂3家、省级云上企业14家。

（二）推进重点行业中小企业数字化改造。一是完善“N+X”场景化服务体系建设。根据宁波市创建国家中小企业数字化转型试点城市要求，进一步完善“标准化+个性化”的模块化改造模式，遴选汽配、家电总包商共8家，梳理总结汽配行业“9+13”和家电行业“6+5”的“N+X”模块集合，对重点行业的数字化改造提供了可参考依据。积极推进我市汽配、家电等重点行业开展数字化改造国家试点工作，目前，我市共列入中小企业数字化改造国家试点计划项目73个，通过验收33个，整体进度及数量在宁波市内均处于前列。

（三）深化规上企业数字化改造全覆盖。2024年，规上工业企业数字化水平达到二级以上883家，覆盖建立国家中小企业数字化改造评估、省数字化改造评估和宁波市数字化等级评价等三位一体的数字化评估体系，推进规上企业数字化改造评估全覆盖工作。2024年，我市规上企业实现省级数字化1.0全覆盖，数字化二级覆盖率达到52.03%，高于宁波平均9.7个百分点，其中年产值10亿元以上31家，数字化二级覆盖率93.94%，高于宁波平均7个百分点。

二、积极提升产业人员数字化技能

近年来，我市坚持需求导向，从政策落实、人才引进、人才培养等方面系统推进，以“数字赋能+产教融合”双轮驱动人才战略升级，助力我市企业提升产业人员数字化技能。

（一）强化政策支持。落实留工优工、援企稳岗及新一轮就业创业政策，落实新增用工补助、新春优工礼券等政策支持企业稳岗优工促生产，为企业加油赋能。2024年我市共计支出稳定岗位补贴14234.36万元，企业新增用工补助、新春优工礼券等稳岗优工促生产政策560.91万元，发放各类创业担保贷款11525.50万元。

（二）加强人才引进。深化拓展校地企合作模式，组织企业赴宁波参加校企合作交流大会，并邀请许昌学院、西南民族大学、蚌埠学院等19家次院校来慈开展校地合作洽谈。组织先锋、福尔达等我市重点企业赴甘肃兰州、辽宁沈阳等地43所高校开展校园招聘，达成初步意向3553人。充分发挥就业见习“蓄水池”作用，开展就业见习基地建设、见习岗位开发，配合我市相关招才引智政策，吸引学生来慈实习就业，全年开发见习岗位2221个。

（三）推进人才培养。以当地制造业数字化转型对人才提出新需求为契机，通过大力实施企业技能等级认定扩面提质、组织举办数字工种职业技能竞赛、引导社评机构加大数字技能人才评价力度等，有效增加数字高技能人才持证人数，不断壮大数字类高素养劳动者队伍。强化企业技能培训主体作用，以培养企业中、高级技术工人为主，以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容，采取“企校双制、工学一体”的培养模式，全面推行企业新型学徒制培训,为打造数字化产业工人队伍提供坚实支撑。2024年新增数字类高技能人才3276人。

三、构建数字化人才协同培育生态

实施数字化专员培养工程，充分利用宁波大学科技学院、浙江工商职业技术学院慈溪分院等本地高校学生资源，依托慈溪数字经济协会、数字化服务商以及数字化样板企业，组建实操型讲师团，对毕业季的对口专业学生进行数字化改造实战培训，目前已开展三期培训班，共培养数字化专员130名，输入急需数字化人才的企业，基本实现了数字经济人才培养的可持续性及市场化运作。

四、积极深化校企合作融合

（一）加强实训基地数字化建设。以慈溪职高为示范，持续完善校内外实训基地的数字化升级。一方面，加大对工业机器人、护理、青瓷艺术等实训中心的投入，引入先进的数字化设备与技术，为学生提供贴近产业实际的实训环境；另一方面，推广实训管理系统的应用，实现实训教学的无纸化、智能化管理，为产业数字化转型积累数据支持与实践经验。

（二）推动专业与课程数字化转型。借鉴慈溪技师学院的做法，鼓励各职业学校围绕产业需求，开发数字化转型标准、新形态数字教材与教学资源。利用超星学习通等平台，建立更多数字化课程，推动线上教学与线下教学的深度融合。同时，运用大数据、人工智能等技术，对教学过程进行智能分析和预测，为产业数字化发展提供人才和技术支撑。

（三）开发针对性培训课程。根据不同产业的数字化需求，开发定制化的培训课程。如周巷职高依托与家电企业的合作经验，为家电产业从业人员设计涵盖智能家电研发、生产与营销等方面的数字化培训课程；慈溪锦堂职高依托上海市智能机器人职业教育集团的资源平台，承担各行业的AI人才培养和数智化升级培训。

（四）创新培训方式与平台。利用职业学校的数字化教学资源和实训基地，开展线上线下相结合的培训活动。线上，通过数字化教学平台提供丰富的学习资源，供学员自主学习；线下，组织学员到实训基地进行实践操作，由企业技术骨干和职校教师进行现场指导，切实提升产业人员的数字化技能。

下一步，我们将继续做好数字人才的培育提升工作，提升企业的数字化水平，多渠道推动企业数字化人才培养。最后，非常感谢罗思明委员关心支持我市数字化人才培育提升工作，请多提宝贵意见建议！

慈溪市经济和信息化局

2025年6月23日