对市政协十二届四次会议第247号提案的答复

庞欢委员：

您在市政协十二届四次会议大会期间提出的《关于统筹推进无障碍环境建设的建议》（第247号提案）收悉，我们会同市民政局（市老龄事业发展促进中心）、市自然资源规划局、市交通局、市文广旅体局、市卫健局、市残联认真研究后，现将有关意见答复如下：

无障碍设施是保障广大残障人士参与社会生活的必要条件，也是城市文明的形象代表。我们一直以来十分重视无障碍设施的建设，通过加强管辖市政道路盲道日常维养、推进环卫公厕无障碍设施规范化建设等方式，来提高无障碍设施的管理水平。2024年以来我中心共计增设、修复盲道6150米，设置人行道阻车桩300根，并于2019年对西二环路、南二环路等32条道路进行了无障碍设施改造。

尽管我市无障碍设施建设工作正有序开展，但是诚如你所言，跟广大残障人士的实际需求相比，我市的无障碍建设工作还有很大的提升空间。根据您的建议，我中心将会同相关部门做好以下几方面工作：

一是加强管辖市政道路盲道日常巡查与维养。我中心通过分组分段组建专项巡查班组的方式，对管辖市政道路盲道情况进行排查，第一时间安排专项维修班组对巡查发现问题进行处置，进一步保障市政道路盲道、坡道等无障碍设施运行正常。同时在人行道净化行动中，进一步加强规范无障碍设施，将缺失、阻断的盲道进行贯连，对坡道过陡的缘石坡道降低路缘石高度，盲道起始点铺设起步砖、止步砖等，并设置阻车桩规范人行道停车秩序，防止机动车随意占用盲道。

二是新建道路中同步实施无障碍设施。我中心将无障碍设施的设置纳入道路建设方案编制，并在初步设计中予以深化，同时通过规划部门和图审单位审查，做到无障碍设施设置的规范化、合理化。并与道路建设同步实施，做到道路开通一条，无障碍设施配置到位一条。

三是持续推进环卫公厕无障碍设施规范化建设及环卫公厕“创星行动”。结合宁波上级部门要求，我中心指导督促各属地环卫部门加强对环卫公厕的建设管理，做好环卫公厕服务提质，逐步完善无障碍设施、母婴室等，不断提升我市环卫公厕的管理水平和服务质量，为广大群众提供便利。2023年共完成30座星级公厕创建工作，2024年共完成14座星级公厕创建和10座公厕无障碍设施规范化建设。下一步，将继续加强对属地环卫部门的监督指导，强化日常管理考核，要求在保证各类服务设施正常使用的同时，进一步规范无障碍厕位，优化无障碍设施设备，方便老弱病残等特殊群体如厕，提升城市文明水平。

四是加强图书馆、医院等公共建筑无障碍设施改造。由市残联牵头，市文广旅体局对图书馆、文化馆和博物馆内的无障碍设施进行了改造升级，改造内容包括无障碍坡道、无障碍电梯、低位服务台、无障碍车位、无障碍卫生间、标识标牌、信息无障碍等。下一步，将巩固现有成果，建立长效维护机制。针对图书馆、文化馆和博物馆已完成的无障碍设施改造项目，制定详细的设施维护与管理办法。明确责任主体，安排专人定期检查无障碍坡道、电梯、卫生间等设施的运行状况，及时修复损坏部分，确保设施始终处于良好使用状态。针对医院无障碍设施，市卫健局督促各大医院均按相关要求配建无障碍卫生间、停车位、无障碍电梯等。

五是推进交通重点场站无障碍设施设置。市交通局在我市客运中心站等交通重点场站设置无障碍设施，给广大旅客提供更优质、便捷的服务。场内按照“统一、连续、一致、明晰”的原则，优化完善导向标志、位置标志、综合信息标志、场所平面图等标识。场站内设有党员先锋岗、咨询台等，便民服务设施完备，多措并举为旅客创造一个平安、畅通、温馨的出行环境。同时今年拟针对新的公交车探索无障碍化，计划试点完成2辆公交车无障碍化。

六是开展老年人居家适老化改造。自2020年起，市民政局开展全市范围内的困难家庭老年人适老化改造，进一步提升特殊困难老年人无障碍生活居家环境。聚焦“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五方面功能，改造范围涉及墙、地、厨、卫、居室等居家生活全空间。2024年为170户困难老年人家庭开展适老化改造，累计改造1060户，投入资金1100万元。2024年，开展普通老年人居家适老化改造，共有537人享受补贴，支出资金达772万元。今年3月，我市已根据宁波市消费品以旧换新居家适老化改造的相关文件精神和要求，开展今年度居家适老化改造，计划投入改造补贴资金1140万元,目前正在进行申购码审批、资格审定等工作，到4月22日已通过有效申购码529个，订单金额4135107.07元，补贴金额1156330.6元，补贴通过户数250户。市民政局通过镇（街道）、村（社区）点对点加大宣传力度，在重点道路路口指示牌发布信息，通过“慈有颐养”公众号、“慈溪发布”等渠道，让广大老年群体及家属知晓居家适老化改造的相关政策，并成立市民政局居家适老化改造工作专班，由专人负责接听适老化补贴咨询热线，为广大老年人和家属进行答疑解惑。

七是开展全国无障碍镇和省级无障碍社区创建。市残联牵头周巷镇成功创建为全国无障碍镇，白沙路街道白果树社区、浒山街道古塘社区等12个村（社区）创建为浙江省无障碍社区。

八是开展第三方督导无障碍环境建设。根据需要，组织慈溪市残疾人无障碍环境促进会和慈溪市“无障·爱”社会督导志愿服务队，对全市无障碍环境建设情况进行体验监督等活动，提出无障碍整改意见，跟踪整改情况。　

最后，衷心感谢您对我市住房和城乡建设工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市城市管理服务中心

2025年6月25日