对市十八届人大四次会议第184号建议的答复

童建华代表：

?您提出的《关于工业旅游高质量发展的建议》收悉。现综合市经信局的协办意见，答复如下：

我局高度赞同建议中提出的慈溪应大力发展工业旅游的观点。近年来，我市通过强化顶层设计、推进项目招商、完善政策激励、推动产业升级、加强品牌营销等举措，着力塑造慈溪工业旅游特色品牌。下一步，我们将根据您的建议，会同市经信局、市财政局、市文旅集团等相关部门，扎实做好工业旅游品牌“强基固本”与“创新出圈”两方面工作。

?一、强化顶层设计，科学谋划专项规划?

我市高度重视工业旅游品牌建设，将其纳入《慈溪市<十四五>旅游和体育规划》。规划明确要求各镇（街道）立足小家电、纺织业、汽车配件制造等特色产业基础，保护性利用老厂房、老设备等工业遗存，开发特色工业旅游产品。鼓励具备条件且有发展意愿的企业转型升级，创建工业旅游基地，建设工业展览馆展示企业文化与产品。同时，支持现有省级工业旅游基地拓展服务功能，探索建设工业旅游集聚示范区。此外，我局已委托浙江旅游职业技术学院开展《慈溪市工业旅游发展对策研究》，旨在从塑造慈溪地域特色工业旅游品牌层面，为我市重点发展工业旅游、商贸旅游提供决策参考。后续，我们将及时提交研究成果，为市委、市政府出台鼓励工业旅游发展的专项政策提供支撑。

?二、深化资源排摸，精准推进项目招商?

去年，我局编制完成《慈溪市文旅产业重点空间发展研究》，系统梳理了废弃矿坑、山塘、旧厂房等30余处可利用文旅资源，建立项目库与招商库，重点面向研学、工业旅游等领域开展招商。同时，协同住建等部门，对城区“退二进三”遗留的工业遗存进行文旅项目开发推介。目前，城区热电厂地块改造项目取得积极进展，我局正牵头对接省物产中大集团，会同市国资办、市发改局等部门完善改造方案，力争将其打造为集露营休闲、婚庆餐饮、文化创意于一体的慈溪工业遗存地标性文旅消费区。

?三、优化产业政策，激发企业参与动力?

近三年来，我局在年度产业政策中持续优化工业旅游支持措施。2024年出台的新政策明确支持工业企业、园区依托建筑厂房、生产流程、设施设备、生产工艺、企业风貌及品牌等资源，建设特色工业旅游基地。引导符合条件的企业、园区或第三方在其厂区、园区或旅游区域开设购物门店、产品体验店、文化宣传馆。经属地镇（街道）、平台审核并报我局备案后，对当年接待游客量达到1000人的工业旅游点奖励2万元，达到3000人的奖励3万元。?2024年政策成效：备案旅游点7个，吸引游客11066人次，预计兑现奖励资金16万元。?2025年政策优化方向：? 拟建议提高奖励标准，接待1000人奖励提至3万元，接待3000人奖励提至5万元，进一步调动企业积极性。下一步，我们将结合您的建议，持续完善政策措施，推动工业企业用好用足政策红利。

?四、推动数智赋能，夯实转型升级基础?

经信部门通过两项举措为工业旅游发展注入动力。?深化智能化改造?，推动产业转型升级，增强工业旅游发展后备力量。如奥云德等8个项目入选宁波市数字化车间（智能工厂），新海科技塑料喷雾器数字化车间入选浙江省数字化车间（智能工厂），新认定龙山汽配等5家市级智能制造示范企业，为提升工业旅游的观赏性与科普性奠定基础；?引导园区转型：?鼓励小微产业园发挥“产业集聚、产城融合、资源共享、产融互动”优势。目前，慈星环杭州湾智能产业园已建成运营，集人工智能、智能制造的研发、生产、孵化、商贸等功能于一体，其旅游吸引力日益显现。我局将协同经信部门，引导培育其发展工业旅游。

?五、加大宣传推广，力促品牌形象出圈?

我市已出台政策鼓励旅行社与工业旅游基地合作，推出“海通美食游”、周巷“古玩家具游”、龙山“徐福手作游”等15条特色线路。疫情期间，相关线路纳入工会疗休养推荐范畴，在游览中融入海通稻作文化、周巷古玩收藏文化、红木榫卯工艺文化等元素，生动传播了企业“走遍千山万水、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦”的“四千精神”，深受游客欢迎。下一步我们将?深挖文化内涵，引导具有深厚文化传承的制造业品牌提炼特色文化，运用现代化数字媒介展示手段，开发多元化工业旅游伴手礼；?打造精品线路，?支持文旅集团下属国宁旅行社牵头，联合全市旅行社开发精品工业旅游专题线路。?强化立体宣传；? 依托“两微一抖”（微信、微博、抖音）及“in慈溪、文旅慈溪、一本慈溪”等新媒体平台，全方位展示慈溪工业旅游特色与线路亮点；积极在宁波市、省级及国家级旅游博览会、交流会上进行推介，着力将工业旅游打造为吸引长三角乃至全国游客的慈溪“金名片”。

慈溪市文化和广电旅游体育局