对市政协十二届四次会议第28号提案的答复

陈富清、戎映君、陈辉委员：

你们提出的《关于加强中小学生身心健康教育工作的建议》等相关提案已收悉，感谢你们对中小学生心理健康教育工作的关心。经研究，现答复如下：

中小学生身心健康和全面发展，是党和国家关心、人民群众关切、社会关注的重大课题，市教育局认真贯彻上级有关全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项计划等要求，秉持“大心理健康教育观”，创新探索“育防疏治”四大路径提升心理服务质效，专门成立心理健康教育专班及省内首个县级学生成长指导中心，并在教育局增设德育科，统筹落实心理健康教育工作。

一、校家协同，深化家庭教育的心育功能。为强化学生心理健康工作，我们构建了慈溪市青少年社会心理服务部门联动机制。由教育、公检法、妇联、团委、关工委等多部门通过镇（街道）相应基层组织、学校、医院等5个途径发现可能存在心理危机的学生，并将学生信息上报至学生成长指导中心，由中心制定心理辅导、兴趣培养、家庭教育指导、医教结合干预、联合帮护等5条路径组成的针对性解决方案。出台《慈溪市花季关护家庭教育指导站实施办法》《“法护花季”少年数字法庭协作办法（试行）》，并成立市级儿童观察团，从儿童视角推进家庭教育。

我们联合检察院、妇联等多部门成立花季关护家庭教育指导站，以学生成长指导中心为引领，辐射到各个学校，实行“全员+重点”家访制度。优化慈溪市家庭教育讲师团，聘任教育、卫生、公检法等系统124名专家教师，累计开展“家庭教育大讲堂”基层巡讲400余场。线上线下打造家庭教育特色品牌，如“我与孩子共成长”家长沙龙、“家庭教育大讲堂”、“主席课堂”、“溪上家长说”、《智慧父母，让爱‘育’见未来》、《送给家长的24堂暖心微课》等课程资源，提升家长对孩子心理状态的识别和干预能力，累计惠及15万余人次。2024年初，我市入选首批全国校家社协同育人实验区。（全国共97个，浙江6个，宁波唯一）

二、强化队伍，搭建全员心育体系。专业化的心育师资队伍是开展学校心理健康教育的核心力量。我市强化专职心理教师配备，推进心育梯队建设，持续完善以“名师为引领、专职为骨干、兼职为支撑、班主任为主导、任课教师参与”的全员心育体系。近两年，我市教育局统一部署，招聘了30位心理健康教育专职教师，进一步扩大了我市专职心理教师的队伍，这两次招聘突破了原有编制数量的限制，为各县市区最多。分层级培养心育师资力量是实现全员心育的主要措施。面向专兼职心理教师，以系统培训和主题式研训相结合的方式进行，着力打造一支素质高、业务强的专业队伍，在学校中发挥辐射引领作用；面向心理名师和骨干教师，以省市名师工作室为摇篮，持续发挥着学科引领和带头示范作用，推进我市心理学科建设；面向全体教师，每年举办多期心理健康教育培训，目前共有1.5万名教师获得心理健康教师C级证书，实现100%覆盖，2015名获B证，2025年力争B证率达25%。

我市还以“心网格”构建为抓手，将全员心育落地，按照师生比1:15细化建立“心网格”，设立德育导师，发现学生心理问题苗头立即进行预警，并按照全流程网格化工作流程运行，确保闭环跟踪管理。

三、五育并举，丰富心育内涵。心理健康教育课程是心理健康服务系统的重要组成部分，发挥发展性和预防性功能，探讨全体学生的发展和成长性主题。要求学校各班至少每2周开设一节心理健康教育课程，每学期至少开展一次心理健康主题班会，学校至少每学年开展一次生命安全家长沟通会。此外，各校根据自身实际情况，因地制宜，充分发挥积极性主动性，不断拓展心理健康教育活动的深度和广度，将心理健康理念渗透到各种形式的教育活动中，各类心理拓展课、心理选修课、心理社团课等百花齐放；注重学科渗透心理健康教育，实现跨学科整合，以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心。在此基础上，各校面向学生、家长、教师等不同群体举行具有针对性的心理健康讲座，办好心理健康小报、校园心理剧，开展心理健康周（月）活动等。此外，心理书签设计制作大赛、心理绘画大赛、心理助考等已成为我市常态化活动；市学生成长指导中心也推出了、“好习惯，助成长”寒假特辑微课、行走中的思政课，红领巾看慈溪，幸福巴士进校园等活动，全方位舒缓学生压力。

四、危机防范，筑牢生命防线。学生心理危机的筛查与识别工作，是学校安全工作的重要组成部分，是学校心育工作的最后一道防线。我市各中小学以教师心理危机识别预防知识培训为基础，通过学生心理健康普测、心理健康档案、动态观察、访谈评估等手段相结合，精确识别学生心理问题等级状态，建立了高危学生三级预警动态数据库。目前，我市中小学已统一心理健康普测的平台，使普测更规范、科学、高效。对筛查发现存在各类心理问题的学生逐一制定高危学生干预方案，做到“一人一表、专人专案”。建立“班级-校级-市级”螺旋上升式心理服务模式。针对三类高危学生，各校畅通危机干预转介渠道，充分利用宁波康宁医院、学生成长指导中心的专家工作室等电竞比分网，及时将高危学生进行转介，通过专业精神医学治疗和愈后在校心理咨询服务跟进等手段，医教结合，提升学生心理康复水平。我市各中小学已将各校的心理危机学生上报浙江省中小学心理危机预警与干预管理平台，对撞省卫健信息，并定期干预、回访、跟进。

下一步，我们将认真学习吸收各位委员的建议，进一步加强中小学生心理健康教育工作，继续推进中小学心理健康教育体系建设。

再次感谢您对中小学生心理健康工作的关心和支持，希望今后您能继续对我们的工作给予监督、指导。

慈溪市教育局

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抄　　送：市政府办公室，市政协提案委，市卫生健康局、市妇联。

联 系 人：黄晓燕

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