对市政协十二届四次会议第160号提案的答复

邵方阳委员：

您提出的《关于进一步规范校外培训机构运营的建议》已收悉，经研究，现对您的提案答复如下：

慈溪市教育局全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，致力构建校外培训机构监管处置长效机制，营造良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。

一、无证无照机构的排查与整治

为进一步规范面向中小学生的校外培训机构经营行为，持续加快推动非学科类校外培训机构合规纳管工作，切实维护广大中小学生和家长的权益。根据浙教厅函〔2025〕87 号《浙江省面向中小学生的无证无照校外培训机构综合治理工作实施方案》的文件精神，针对省域内面向中小学生的各类校外培训机构中普遍存在的“无证无照”“证照不全”问题开展综合治理。慈溪市建立了由教育部门牵头抓总，科技、文广旅和体育部门落实推动，市场监管、民政等相关部门共同参与的治理工作协同机制。各有关部门靠前指挥、精心谋划，根据本地无证无照机构实际情况，已经开始了全市域的证照治理工作。

二、校外培训机构的监管与检查

慈溪市教育局针对全市学科类隐形变异违规行为采取市镇两级联动，组织17个乡镇小组采用明查暗访形式开展全时段、全覆盖日常化检查，通过拓宽问题线索来源、加强常态化检查、强化“双减”工作督查组巡查等方式，加大对隐形变异学科类培训的监察力度。2024年全市共出动检查人员2318人次，检查机构4690家，截至2025年4月底，共出动649人次，检查机构807家。针对非学科类校外培训机构，市教育局联合文旅、体育、科技等多部门开展“联合检查”“双随机”等专项检查规范培训行为，将全市非学科类培训机构全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，完善各项监管内容，实现网上售课、网上收费、资金监管、网上销课等全流程管理，实现非学科类培训机构规范有序发展态势，保障学员合法权益。

三、校外培训机构宣传监督工作

根据《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》及宁波市“双减”工作专班《关于进一步加强我市校外培训机构“白名单’管理工作的通知》等文件要求，市教育局定期公布非学科类校外培训机构白名单，告知学生家长理性选择非学科类校外培训，并选择已取得《审核意见书》、《营业执照》或《民办非企业法人登记证》以及预收学费纳入“全国校外教育培训监管与服务综合平台”全流程监管的合规机构。

市教育局通过公众号、告家长书等方式，不断提醒学生家长不要支付超过3个月或60个课时的费用；非学科类培训一次支付不超过5000元限额的费用，要警惕以“充值赠送”等方式诱导超时段、超限额收费。同时使用《中小学生校外培训服务合同》（2021年修订版示范文本），明确约定退费情形、退费方式等内容，有效化解学生家长退费投诉纠纷，避免“卷钱跑路”风险；在支付培训费用时，通过“校外培训家长端”App或打开支付宝小程序“校外培训家长端”进行缴费。切勿通过转账或现金等方式将培训费用支付给除预收费资金监管账户以外的任何账户。

四、依法打击校外培训机构违规行为

市市场监管局根据本局职能，严厉打击培训机构的虚假宣传、价格欺诈等违法行为。近三年，本局查处相关案件4件，罚没款8万元。

感谢您对校外培训机构运营的关注与建议，恳请您继续关心和监督教育工作，多提宝贵意见，共同为校外培训机构规范运营贡献力量！

慈溪市教育局

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抄　　送：市政府办公室，市政协提案委，市市场监督管理局、市公安局。

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