对市政协第十二届四次会议第144号提案的答复

胡晶金委员：

您提出的《关于保护慈溪麦冬产业发展的建议》的提案已收悉。我局及时组织人员进行了认真研究，并提出具体承办意见，经局长办公会议研究同意，现答复如下：

胡晶金委员针对慈溪麦冬种植现状的分析和看法以及产业发展方面存在的问题科学客观，在宁波地区种植麦冬主要区域原属慈溪地区，现以前湾新区的崇寿、庵东为主，慈溪市目前只有零星种植，基本没有产业化种植。

一、行政区划调整前我们做了以下努力

一是规划道地药材产业园、建立核心基地。慈溪市政府为了发展特色农业专门规划了道地药材产业园2200亩，供宁波金瑞农业发展有限公司用于慈溪麦冬等道地药材为主的中药材规范化、现代化、示范化的基地建设，以带动周边农民发展慈溪传统中药材的产业。2021年慈溪市农业农村局实施了崇寿麦冬产业提升项目，总投资295万元，财政补助118万元。二是组建专业团队。2012年以来慈溪市农业技术推广与金瑞公司组建专业团队，前期已向慈溪市农垦场及附近乡镇租用农业用地497亩，开始浙麦冬基地建设的相关基础工作。三是开展科研项目。成为工信部中药材生产扶持项目，科技部国家级“星火计划”项目，省农业技术推广基金会资助项目，宁波市科技局“农科技富民项目”。 并与浙江省中药研究所、复旦大学、宁波大学等科研院所合作进行种质资源的提纯复壮，以期保证质量，提高产量。同时还在传统种植方式的基础上，进行栽培技术、机械移栽与采掘、产品初加工机械化研究试验与开发等。四是参与标准制定。经过几年来的探索研究，形成了慈溪麦冬GAP栽培集成技术，并以该项技术与浙江省中药研究所等单位一起制定了浙江省地方标准，《浙麦冬生产技术规程》（DB33/T950-2014）已颁布实施。五是完成“地理标志”申报。农业农村局农技中心完成了“慈溪麦冬”国家地理标志认证，为品质提升和品牌建设打下基础。六是市镇两级积极宣传推广“慈溪麦冬”。参加第二十届中国绿色食品博览会、第六届（慈溪）环杭州湾绿色优质农产品博览会推广麦冬产品，拓展线上销售渠道，由镇党委书记亲自带货推介，推动麦冬销售。通过各类媒体宣传报道10余次提高浙麦冬知名度，在崇寿镇傅家路文化礼堂打造了市内首个麦冬馆，宣传和介绍浙麦冬的药用和食用价值。

二、下步工作

（一）积极建议前湾新区开展以下工作。一是继续开展技术研究。做好品种的提纯复壮工作及栽培模式的研究和繁育基地的建设，以及符合道地要求的良种分级标准的制订。二是可以与鸣鹤国医馆等中医馆对接，建立中医馆种植基地。三是推动产业园建设，可以通过与浙江中医药大学合作建立一个集生产、研发、展示于一体的浙麦冬产业园。待条件成熟后在产业项目建设上积极支持。四是积极争取专项资金。从保护浙麦冬“浙八味”道地药材的角度出发，加大对从事浙麦冬种植基地及种质资源圃建设的扶持力度。积极争取上级资金，如种质资源圃等种子种苗工程有专项补助。

（二）强化市农业农村局与市财政局的部门联动。慈溪市财政每年安排农业扶持资金支持农业产业高质量发展，并协同市农业农村局按照对农业扶持政策一年一优化，近三年市财政安排农业扶持资金22125万元，支持包括地方优势特色农产品的农业产业高质量发展。一是实施农产品质量安全追溯补助。对拥有农产品追溯系统账号的家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等。积极推进食用农产品承诺达标合格证，对实现全程追溯的市场主体（评分达到80分及以上），每家奖励0.2万元，对农场、合作社等市场主体新购置快检设备、追溯设备、追溯用品的，按购置额50%补助，最高不超过1万元（含上级补助）。另外，安排农产品质量安全监督专项经费支持农业农村局开展农产品质量安全监督工作。二是落实农业科技项目经费保障。市财政每年安排农业农村局农业科技项目经费80万元，聚焦种业培育、智慧农业、农业机械化、绿色生产等关键领域，围绕农业产业发展导向和产业特色，着力破解制约我市农业发展的技术难点和现实问题等方面的研究。下步，市财政将协同市农业农村局，积极争取上级政策支持，持续财政投入强度，不断优化提升农业产业政策扶持措施，支持和推进包括地方优势特色农产品的农业产业高质量发展。

（三）慈溪市卫健局相关意见及工作。慈溪浙麦冬为浙八味道地药材，在养阴生津、清心强心的药理作用明显好于川麦冬，但由于中药材市场长期未能贯彻优质优价原则，劣币驱逐里良币现象流行，价廉者占据市场主流。慈溪市中医院长期选用浙麦冬，但未普及到本地所有其他医疗机构，市卫健局将建议慈溪其他医疗机构也积极选用浙麦冬。慈溪中医药学会，慈溪中药药事质控中心，也会为本地浙麦冬的推广应用、历史研究、现代科研，发挥自己应有的作用。

抄　　送：市政府办公室，市政协提案委，市卫生健康局，市财政局。

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