对市十八届人大四次会议第2号建议的答复

景黎旦代表：

您在市十八届人大四次会议期间提出的《关于加强企业“出海”综合服务的建议》（第2号建议）已收悉，现将有关意见答复如下：

一、我市企业“走出去”现状

2024年，受国际国内形势影响，我市企业继续加快“走出去”步伐，市本级新增备案境外投资项目47个，备案中方投资额2.7亿美元，同比增长23.4%，中方实际投资额1.3亿美元，同比增长212.7%。新增备案项目数、备案中方投资额、中方实际投资额均创历年新高。

二、主要工作

近年来，随着企业“走出去”步伐的加快，市商务局联合各个职能部门，推出了全生命周期的帮企助企措施。帮助企业提前防范境外投资风险，助力企业解决“走出去”中碰到的各种问题，以及在境外企业经营、利润回流、注销等，给予全方位的支持。

（一）建立健全服务体系建设

1、成立慈溪市海外投资综合服务中心。随着“走出去”的企业增多，市商务局积极响应企业呼声，于2025年1月成立慈溪市海外投资综合服务中心，中心首批成员单位包括法律、金融、保险、海运、通信等各个方面，将依托各成员单位的资源，为企业出海提供全方位服务。成立“慈企海服之家”，实时帮助企业解决“出海”中碰到的各种问题。编印《慈溪市海外投资指南》小册子1000份，在各类培训、会议、窗口进行分发，对企业“出海”中碰到的问题提前进行宣传科普。慈溪出口E站通网站正在开发中，将于6月份上线试运营，届时企业将可通过网站查询相关境外投资政策和信息。

2、构建涉外法律服务联动机制。2023年6月，我市创新成立“全球慈商法律服务中心”，依托盈科全球111家律师事务所以及其他律所涉外资源，聚焦跨境投资等重大工程项目，打造出海服务联盟，为企业提供“一站式”上门体检、风险评估、合规指导等服务，切实解决企业“走出去”过程中的法律难题。自成立以来，已为我市涉外企业提供知识产权、加工贸易、涉外劳工等方面法律咨询20余次，为慈溪企业开设专题法律政策讲座10场次，助力10余家企业赴东南亚、墨西哥、沙特等地投资，提供流程代办及目标国商务法律服务。同时，依托“市律谐商事调解中心”，积极探索涉外商事纠纷化解途径，加强与贸促、仲裁、法院等机构的日常沟通协作，通过设置垂直化的工作站、联络点，实现涉外商事争议联动解决。

（二）做好各类企业培训工作。为使企业合法合规的“走出去”，有效防范各种风险，2024年市商务局组织企业参加了各种形式的培训会，累计参加培训企业超100余家次。7月，召开境外投资专题培训会，联合甬企“走出去”服务联盟成员单位，就企业在走出去中碰到的合规、法律、保险、税务、外汇等方面碰到的问题进行专题培训。8月，联合市金融办举办金融助企“走出去”东南亚投融资专题论坛活动。9月，组织企业参加宁波市商务举办的2024全市海外合规经营和风险防范培训班。

（三）做好境外投资企业管理工作。对已经在境外投资的企业，及时跟踪企业投资进展情况，实时了解境外企业在运营中碰到的各种问题，利用境外商协会、宁波市“走出去”服务联盟、宁波银行波波知了等平台，切实帮助企业解决经营中碰到的各种困难。督促企业及时上报月报、半年报、年报、安全生产报告等各类报表，从报表中分析企业碰到的问题，及时进行跟踪落实，并做好各类风险防范提醒工作。

三、下步工作

（一）深化体制机制建设。继续做好慈溪市海外投资综合服务站中心建设，在第一批成员单位的基础上，扩容中心成员单位。收集各类信息，在网站上进行实时更新，更好地为我市企业“走出去”服务。持续拓展“全球慈商法律服务中心”的服务范围与深度，加大引才力度，制定更具吸引力的政策，吸引更多优秀的涉外法律人才汇聚我市，为企业“出海”提供更强大的人才支撑，助力我市企业在国际市场稳健发展。在我市企业投资较为集中的地区，成立相关商会，助力我市企业抱团出海，提高抗风险能力。目前计划，将于7月下旬举行柬埔寨慈溪商会成立仪式。柬埔寨商会成立后，将立足柬埔寨，辐射整个东南亚地区。

（二）继续做好企业培训工作。由于国际环境和国家政策复杂多变，为使企业适应新时代的发展，了解最新国际国内投资环境和政策变化，提前防范各类风险，市商务、市司法局等部门，将根据各自职责，开展形式多样的专业化培训和政策宣讲会。开展多样化的境外投资说明会，使企业更好的了解境外投资政策和国别的选择，更具感官化，做出理性选择。

（三）做好企业服务工作。对有境外投资意向的企业，加强指导，及时将国家有关政策传达给企业。做好企业境外投资备案资料初审工作，切实帮助企业加快备案进程。目前，境外投资备案在企业资料齐全的情况下，县市区盖章一般当场可办结，宁波商务部门的审批一般会在3个工作日审批完成（实际已经缩短到24小时内）。进一步深入服务企业，在依法合规、政策允许、风险可控的前提下，引导企业有序“走出去”。

最后，衷心感谢您对我市商务工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市商务局

2025年6月30日

抄　　送：市人大代表工委，市政府办公室，市发改局，市司法局，周巷镇人大主席团。

联 系 人：陈燕炯

联系电话：0574-89596821