对市政协十二届四次会议第104号提案的答复

王豪杰委员：

您在市政协十二届四次会议期间提出的《关于完善成品油市场整治体制机制的建议》（第104号提案）已收悉，现将有关意见答复如下：

一、健全体制机制，形成整治合力

市商务局依托慈溪市整治非法经营成品油工作领导小组，根据《宁波市成品油整治工作实施方案》、《慈溪市成品油整治工作行动方案》要求，逐级落实责任，明确工作目标、整治重点、职责分工等内容。市商务局牵头非法经营成品油工作，组织召开专项工作会议，积极协调疑难问题，促成条块协同。市公安局、市市场监管局牵头黑加油站点整治工作，市应急管理局配合；市公安局、市交通局牵头非法流动加油车整治工作，切实形成行政监管和综合治理的工作合力。同时强化属地职责，支持属地依托网格化管理进行日常排查，建立市级部门快速响应机制，确保基层上报线索后，专业执法力量能迅速到位。

二、开展专项整治，净化市场环境

2024年以来，市商务局依据发布的《关于印发〈慈溪市成品油市场专项整治行动〉的通知》要求，在全市范围内以属地为单位，聚焦黑加油站（点）、非法流动加油车、生产企业违法建设储油设施、制售劣质油品和销售无合法来源证明成品油五个重点领域，开展成品油市场专项整治行动，累计排查企业233家，其中涉嫌违规企业18家（宗汉街道1家，坎墩街道1家，观海卫镇2家，龙山镇13家，周巷镇1家），向公安机关移交案件1件。后续开展成品油市场专项整治行动“回头看”工作，由属地政府会同执法部门采取取缔、查封、定期监督、补全手续等方式，确认涉嫌违规企业终止违规加油活动，搬离加油设备，消除现场安全隐患，有效遏制非法经营存储柴油行为。

三、聚焦重点区域，明确整治标准

针对物流园区、停车场等重点区域内企业设置“自用防爆撬装罐”为车队加油问题，市商务局同市公安局、市市场监管局、市应急管理局等部门开展联合会商，探索从四个方面界定企业自用柴油情况：一是保证企业注册地与柴油自用场所的一致性；二是加油车辆应为企业自有车辆并实施登记管理；三是提供安全评价报告；四是企业应对加油场所配备监控设施实施加油监控。

四、加强宣传力度，营造良好范围

市商务局协同各市级有关部门、各镇（街道）广泛开展宣传活动，通过微信公众号、户外广告LED、海报等媒介，将使用不合格油品可能产生的危害、成品油违法违规经营的情形标准、打击成品油违法经营的相关规定、柴油纳入危化品管理等重点内容广而告之。引导群众知法懂法，自觉抵制成品油领域违法违规行为。同时协同市融媒体中心做好成品油非法经营案件处罚结果宣传，有效震慑非法经营活动，净化市场环境。

五、下一步工作计划

市商务局将认真总结过往成品油市场专项整治行动的经验，梳理工作进展过程中存在的难点堵点，巩固阶段性成果，力求形成成品油市场整治长效机制。一是强化督导检查，配合各有关部门，紧盯非法经营成品油重点领域，综合运用日常检查、群众举报、专项督查等方式狠抓监管，重拳打击违法违规行为。二是针对企业自用柴油认定难的情况，持续探索解决之道，深入学习借鉴北仑区 “撬装加油备案+数字化监管”模式经验，对明确备案条件、流程、监管要求及违规处罚措施等多方面内容进行研析，力求坚守底线原则的同时满足企业日常需求。积极协调中石化、中石油等成品油经销商，保障用油单位需求。三是继续深化多部门协同合作机制。各部门之间密切配合，加强联动，落实自身职责。对联合执法过程中涉及的调查、取证、线索移交等方面内容进行完善，争取达到流程细致化、规范化。

最后，衷心感谢您对我市商务工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市商务局

2025年6月30日

抄　　送：市政府办公室，市政协提案委，市市场监管局,市应急管理局,市交通局,市公安局。

联 系 人：陈攀

联系电话：0574-89596848