对市十八届人大四次会议第110号建议的答复

邵佳洪代表：

您提出的《关于加强返慈就业大学生技能培训的建议》已收悉，经与市教育局认真研究，现答复如下：

大学生职业技能培训在当今竞争激烈的就业市场中具有至关重要的作用，它不仅关系到学生个人的职业发展，也对社会的经济进步和人才结构优化有着深远影响。当前，我市正处于产业升级的关键时期，各行业对高素质技能人才的需求日益增长，返慈大学生的职业技能培训可以为我市产业升级提供大量具备专业技能和创新能力的人才支持，同时缓解社会的就业压力。

一、强化培训和就业政策保障。全面加强“三支队伍”建设，从政策扶持方面统筹推进，支持和引导大学生参加职业技能培训及返慈就业，助力我市企业引进和培育发展所需的技能型人才。根据《浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅关于进一步加强和改进职业培训补贴管理工作的通知》（浙人社发〔2024〕34号），符合条件的毕业年度高校毕业生（含技工院校高级工班、预备技师班、技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）参加职业技能培训并取得相应的职业技能等级证书后可以向院校属地人社部门申请职业技能培训补贴。毕业后在企业就业，符合技能提升补贴要求的人员还能申请400-2000元不等的技能提升补贴。贯彻落实高校毕业生在我市就业可享受的就业岗位补贴、社保补贴、临时生活补贴等各类补助；鼓励高校毕业生创业，落实创业带动就业补贴、一次性创业社保补贴等政策。2024年，我市累计发放各类创业担保贷款11525.50万元、高校毕业生到中小微企业就业岗位补贴421万元、一次性创业社保补贴114.5万元、创业场地租金补贴25.08万元。

二、推进技能培训平台建设。统筹抓好全市各类培训机构建设，形成了以5家市属职技院校、17家镇（街道）成校为主体，26家民办培训机构为补充的城乡劳动力职业技能大培训网点。充分发挥公共实训基地在技能人才培养中的重要作用，我市现已建成省级公共实训基地1家、宁波市155公共实训基地1家、市区域性公共实训基地4家。选取7家社会培训评价组织命名为“职业技能培训基地”，38家重视技能人才培养的行业知名企业命名为“职业技能培训工坊”。同时，为更好地满足返慈大学生多元化的技能学习需求，夯实技能人才储备，我市依托宁波大学科学技术学院的资源平台，充分发挥宁大科院在技能人才培养中的专业特长和资源优势。

三、全方位开展职业技能培训。实施“一人一技”终身职业培训体系，2024年全域职业技能培训达到4万人次；今年以来，已完成职业技能培训1.8万人次。我市公共实训基地常年面向社会人员开展不同工种的职业培训，各基地集思广益开发培训项目，拓宽培训规模和增加培训人数，开展抖音直播实操、短视频制作、快递员培训、电子商务、无人机、人力资源管理、劳动关系协调、互联网营销、供应链管理、企业岗前技能培训等。各职业技能培训学校也陆续开展了各种技能培训类的青年市民夜校，方便返慈就业大学生技能培训需求。宁大科院开设“慈溪产业需求微专业”，提供模块化课程包（如小家电设计、汽配模具等方向）等培训方式，构建就业能力提升“高速路”，助力返慈大学生提升就业核心竞争力；其与慈溪智能家电高新技术产业园区合作共建的综合实训基地，为返慈大学生提供真实场景的实训条件，并相继成立的公牛学院等九大产业学院平台，为返慈大学生提供人岗匹配的实习机会。

四、依托校企合作拓展就业渠道。为更好地创造返慈大学生更广阔的职业发展空间，提升他们在就业市场中的核心竞争力，我市积极推行“1+X”证书制度，为返慈大学生提供丰富且优质的培训资源，提升就业能力。针对性筛选专业设置和本市企业契合的应用技术型院校，开展校企对接、校园宣讲等活动。2024年，组织企业两次赴宁波参加校企合作交流大会，邀请19家次院校来慈开展校地合作洽谈,组织市内重点企业赴43所高校开展校园招聘活动，达成初步意向3553人。充分发挥就业见习“蓄水池”作用，大力发动制造业龙头企业、专精特新“小巨人”企业等企事业单位申报设立见习基地，配合我市相关招才引智政策，吸引大学生返慈实习就业，2024年为离校2年内未就业高校毕业生开发见习岗位2221个。

下一步，我市将继续全面加强“三支队伍”建设，从政策扶持、平台建设、校企合作等多方面统筹推进，支持和引导大学生返慈就业，助力我市企业引进和培育发展所需的技术技能型人才。

（一）健全扶持政策。继续加大政策宣传力度，及时公布政策清单，有效提升政策知晓度、精准度和兑现率。同时，根据新形势、新任务，适时调整现有政策体系，并积极向上争取更优政策，为大学生返慈就业创业加油赋能。

（二）拓宽校企对接渠道。在技能培训、就业见习、大学生招引等多个领域加强合作，积极组织企业赴外开展校园招聘和校地企合作活动，配合相关高校开展访企拓岗和暑期游学活动，让老师和学生走进企业、了解岗位、体验培训，提高返慈就业大学生就业质量和技能素养。鼓励支持企业申报和建设高校毕业生就业见习（实践）基地，为返慈大学生提供人岗匹配的丰富实践机会。

（三）优化职业培训平台。发挥职业技能培训机构及企业的培训资源，将返慈大学生作为重点群体，积极实施职业技能支撑培育行动，提高培训质量，全面提升返慈大学生的技能水平，提升就业能力。

感谢您对我们工作的关心和支持。

慈溪市人力资源和社会保障局

2025年6月24日