关于印发慈溪市市场监管局2025年工作总结和2026年工作计划的通知

各所，各科室、直属单位、执法中队：

现将《慈溪市市场监管局2025年工作总结和2026年工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

慈溪市市场监督管理局

2026年3月11日

慈溪市市场监管局

2025年工作总结和2026年工作计划

一、2025年工作总结

2025年，我局紧紧围绕“监管为民”核心理念，以省、市局决策部署为指引，锚定“深化改革年”“作风提升年”目标要求，聚焦服务全国统一大市场建设大局，全力以赴抓改革、优作风、提效能、守底线、促发展，以改革攻坚激发市场活力，以作风提升保障监管质效，为高质量建设共富共美现代化新慈溪贡献市监力量。

（一）聚焦赋能发展，服务产业升级展现新作为

一是质量强基迈出坚实步伐。紧扣制造业高质量发展主线，全面启动重点工业产品质量提升三年行动，创新构建涵盖资本、运营、质量、守信、发展潜力的“五力”评分模型，对企业实施精准“画像”与三色分类管理，实现了监管资源的高效配置与风险隐患的靶向锁定。执法利剑高悬，四季专项整治雷霆出击，查处违法案件176起，移送公安3起，对服装（童装）行业的深度整治，关停取缔152家问题主体，有效净化了市场环境。探索质量基础设施共享新模式，引入高端检测资源中德合作鉴微澜检测认证公司，推动链主企业实验室开放共享，显著降低了中小企业创新成本，提升了产业链整体韧性。二是知识产权生态持续优化。坚持创造与保护并重，首次发布“空气炸锅专利导航”等6项成果，为企业创新点亮“路灯”。全市专利授权量持续领跑，知识产权质押融资额突破68亿元，真正让“知产”变“资产”。保护力度全面加强，侵权案件办案周期大幅压缩54%，重点涉外案件维权指导率达到100%，知识产权保护中心分中心建设稳步推进，“一站式”快速维权服务体系加速形成，为创新者撑起了“保护伞”。三是品牌战略实现提档升级。聚焦特色产业，谋划出台《智能家电品牌提升推动“平台+产业”高质量发展三年行动方案》，着力打造高端产业链与区域品牌。“慈溪制造”品牌矩阵日益壮大，新增注册商标超4200件，总量位居全省第12位。“品字标”认证产品、各级政府质量奖获奖企业数量持续攀升，主持或参与制修订各级标准累计超400项，标准话语权不断增强。直播经济等新业态规范发展，成功培育省级“绿色直播间”和千万级直播品牌。慈溪杨梅地理标志入选省级富农创新项目，品牌价值与富民效应同步提升。

（二）践行为民宗旨，守护民生安全取得新成效

一是民生计量整治精准有力。以“小计量”服务“大民生”，全市联动全面摸清民用“三表”底数，对生产源头开展全覆盖检查。专项行动成效显著，累计推动轮换水电气表超8万台，从源头上保障了计量准确、收费规范，让人民群众用上“放心表”、交上“明白费”。二是药品安全“三小”整治纵深推进。依托“数据赋能”，建立“三小”主体全量数据库，实施“底数+问题”双台账管理和风险分级动态管控。执法行动形成强大震慑，累计立案246起，坚决守住了药品安全底线。三是农村食品市场秩序持续净化。聚焦农村地区、校园周边等重点区域，将专项整治与日常监管深度融合，有力遏制了假冒伪劣食品流向农村市场。通过分层培训、共治宣传等多种形式，着力构建农村食品安全社会共治新格局。

（三）创新治理方式，智慧监管效能实现新突破

一是数字治理赋能精准监管。“市监综合查一次”改革深化拓展，不断优化集成检查项目清单和场景为企业减负，行政检查次数同比下降超60%。跨部门联合监管常态化推进。自主研发的“智服小联”系统及年报中介管理体系获全省推广，运用AI技术精准识别并修正数据错误2.4万余条，数据治理能力显著提升。二是智慧管控织密防线。创新开发特殊管理药品监管系统，实现销售环节风险智能提醒。全面推广“药化智慧在线”小程序，指导经营主体实现进货台账数字化，压实了企业主体责任，提升了源头追溯能力。三是安全底线筑牢筑实。特种设备安全监管保持高压，圆满完成电梯物联网加装等民生实事项目。重点工业产品监管有力，国抽、省抽后处理数量及效率均位居宁波前列。食品安全治理水平全面提升，创新推出“杨梅险”，食用农产品追溯试点启动，完成校园食堂提档升级，农批市场等重点批发市场规范快检室100%覆盖，酱腌菜重点产业治理方案落地实施，“浙产好食品”培育行动带动7家企业产值提升达6亿元、抽检合格率保持高位。

（四）维护公平竞争，统一大市场建设开创新局面

一是市场竞争环境更加清朗有序。保持执法高压态势，共查办各类案件1621件，罚没款1548万元，其中大要案347件，移送公安16件，同比增长45.45%，有力震慑了违法行为。聚焦不正当竞争、侵权假冒等突出问题，强化跨区域执法协作，其中跨省字号侵权案为企业挽回直接经济损失500万元。通过统一执法尺度与持续重拳打击，维护了各类经营主体公平竞争的权利。二是制度性壁垒得到有效破除。坚持将公平竞争审查作为破除行政垄断、防止市场分割的关键举措，对增量政策文件严格审查，同步开展清理、调整存量文件，从政策源头有效遏制了地方保护与市场分割，为构建全国统一大市场扫清障碍。三是企业合规发展获得精准助力。监管关口前移，变被动查处为主动服务，对重点企业开展“一对一”反垄断合规辅导，精准解答法律风险。持续深化商业秘密保护，发挥省级示范点（区）的引领作用，强化创新成果保护。通过“刚性执法”与“柔性服务”相结合，营造了鼓励创新、保护创新的良好生态，以统一开放、竞争有序的市场环境，全方位赋能全市经济高质量发展。

（五）锻造过硬铁军，持续自我革命彰显新风貌

一是强基固本，建强堡垒增活力。树立大抓基层的鲜明导向，持续推进党支部标准化规范化建设。完成13个基层党支部委员补选，组织基础更加坚实。深化“活力市监”党建品牌建设，推动党建与业务深度融合，鼓励培育“一支部一品牌”，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。二是选贤任能，优化结构激干劲。坚持党管干部原则和新时代好干部标准，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向。全年开展两轮干部选拔，队伍结构持续优化，30岁以下年轻干部在中层占比持续提升，干部队伍更显活力。三是精育严管，提升素能促担当。深入实施年轻干部“新竹工程”，创新“以老带新”师徒结对，开展靶向培训、传承经验作风。建立“基层点单、科室接单”的靶向培训机制，持续深化“岗位练兵、技能比武”活动，6名干部获评市县两级“技术能手”，队伍专业素养持续提升。常态化开展“干部说事”，畅通了沟通渠道。支持工青团妇组织开展形式多样的文体与关怀活动，队伍凝聚力、向心力不断增强。四是严字当头，清廉建设树新风。坚决扛起全面从严治党主体责任，层层签订《党风廉政建设责任状》40份，压紧压实“一岗双责”。常态化开展廉政风险排查防控和警示教育，精准运用监督执纪“四种形态”，全年开展各类廉政谈话，让“红脸出汗”成为常态。力戒形式主义官僚主义，局本级发文数量同比下降，会议活动更加精简高效。全力支持配合市委巡察，狠抓反馈问题整改，并举一反三健全长效机制。积极开展“季度之星”“年度之星”评选，编发先进典型事迹，全局上下干事创业、担当作为的精气神持续提振。

二、2026年工作计划

2026年，我局将紧扣“高质量发展”核心主题，锚定“产业赋能、民生保障、效能提升”三大方向，统筹安全与发展、监管与服务，切实履行市场监管职责，助力地方经济社会高质量发展。现将工作思路汇报如下：

（一）深化创新驱动发展，赋能产业提质升级

一是要筑牢创新驱动“硬支撑”，在知识产权强市建设上攻坚突破。要全力支持省数据知识产权制度改革试点，大力推进数据知识产权登记与运用，让数据要素的价值充分释放。要深化知识产权金融服务，实现每万人高价值发明专利拥有量10.5件、数据知识产权登记50件、市本级知识产权质押融资70亿元的目标。要加快慈溪市知识产权保护中心专利预审服务落地见效，让企业的创新成果更快得到保护、更快转化为生产力。二是要打造产业服务“强引擎”，在综合服务平台能级上全面跃升。要高标准建设慈溪市“家电产业+平台”综合服务站，加快建设质量基础设施“一站式”2.0平台，为企业提供从登记注册、金融对接，到合规辅导、标准引领、知识产权保护的全链条、一站式服务。要推动知识产权保护中心分中心实质化运营。要设立核心服务区检测认证专窗，并深入推进“共享实验室”建设，盘活企业优质检测资源，降低创新成本，为企业转型升级提供最坚实的技术支撑。三是要打好质量提升“主动仗”，在重点产品源头治理上系统发力。紧紧扭住《慈溪市重点工业产品质量提升三年行动计划》这个总抓手，深化完善“五力评分+四位一体监管”机制。强力推动10大类46种重点工业产品建立质量安全追溯体系。要积极对接国家认监委，指导企业提升实验室资质能力，以优质的检验检测认证服务，赋能整个产业基础高级化和产业链现代化。四是要培育经营主体“新动能”，在梯度培育与特色发展上精准施策。要精心培育地方特色经营主体，力争推动5家企业产品入选省市“伴手礼”，10家个体工商户产品获评省级“浙个好”，年内培育3-5个有影响力的本土特色品牌。要深化“信用+金融”应用，为守信企业开辟电竞比分网。要支持智能家电产业打造千亿级集群，对平台经济实施“健康体检”和“白名单”管理，并培育至少1家网络直播营销合规示范企业，引导新业态健康发展。

（二）聚焦质量安全监管，筑牢民生保障防线

一是要织密食品安全“防护网”，在全链条治理与风险防控上持续加码。要推动“菜篮子安全守护”行动提质增效，健全“三位一体”检测体系。要持续高压整治农村假冒伪劣食品，建立小食杂店常态化监管机制。要强化食品生产风险防控，逐步实现可视化监管，紧盯酱腌菜、饼干等重点品种，严厉打击“两超一非”等违法行为。要深化校园食品安全治理，确保学校食堂“阳光厨房”和食材配送规范高效运行，力争中小学食堂食品安全量化等级A级率达到70%以上，校园周边监管覆盖率达到100%。二是要拧紧药化械安全“责任阀”，在智慧监管与专业能力上同步提升。要完善风险隐患排查会商机制，同时推广应用零售药店特殊管理药品监管体系、“药化智慧在线”等数字化工具，不断压缩风险隐患滋生空间。要对家电企业转产医疗器械的经营主体，提前介入、提供“点单式”指导服务。要加快建设一支职业化、专业化的药化械检查员队伍，从根本上提升我们监管的专业水准和发现问题的能力。三是要提升民生关切“满意度”，在计量惠民与市场升级上务求实效。要加强电动汽车充电桩计量检定能力建设，实现“放心充电”。要巩固民用“三表”整治成果，扎实推进轮换与检定工作。要完成1家农贸市场的硬件和数智化改造，增设“甬尚好市”共富摊位30个、邻里服务点2个，让群众的“菜篮子”拎得更舒心、更安心。

（三）优化政务服务与监管效能，营造优质营商环境

一是要下好准入改革“先手棋”，在政务服务便利化上争做标杆。要进一步放宽经营主体住所登记条件，打造“金牌店小二”服务品牌，构建“人工+智能”服务体系，严格执行“首问负责”“一次性告知”“限时办结”，真正降低企业的制度性交易成本，让企业开办运营像网购一样方便。二是要用好智慧监管“关键招”，在监管精准性与效能上实现跨越。要全面应用AI年报质量预警模型，构建“监测-预警-抽查-整改”管理闭环，力争企业年报检测覆盖率达95%以上。要一体推进“浙食链”“互联网+AI监管”等系统融合应用，推动监管从“人海战术”向“智慧研判”转变，做到对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。三是要锻造干事创业“生力军”，在队伍专业化与活力上激发潜能。要深入实施年轻干部“新竹工程”，通过联合监管、实战实训、技能比武等方式，全面提升队伍专业能力。同时，要大力倡导“健康生活、快乐工作”理念，精心组织形式多样、积极向上的文体活动，营造张弛有度、团结奋进的机关文化，不断增强队伍的凝聚力和归属感。要分层分类开展队伍活力调研，制定精准的激励措施，激发队伍干事创业的内生动力。要落实尽职容错机制，为担当者担当，为负责者负责，全力营造风清气正、暖心聚力、奋发有为的政治生态和干事氛围。

慈溪市市场监督管理局办公室 2026年3月11日印发

原件下载：关于印发慈溪市市场监管局2025年工作总结和2026年工作计划的通知.pdf