对市政协十二届四次会议第272号提案的答复

民盟慈溪基层委员会：
　　贵委员会提出的《关于加强我市中小学生健康体检的管理体系建设的建议》收悉，现根据我局职能，结合市教育局、市财政局、市医保局协办意见，答复如下：
　　一、规范体检流程与电子档案管理
　　我局按照《省卫生健康委省教育厅省财政厅关于做好浙江省中小学生健康体检工作的通知》（浙卫发函〔2022〕6号）、《关于做好慈溪市中小学生健康体检工作的通知》（慈卫发〔2022〕117号）、《浙江省疾控局综合处关于加快完善全省中小学生电子健康档案的通知》（浙疾控综合发函〔2024〕26号）等文件要求，规范做好学生健康体检和电子健康档案管理。各镇卫生院/街道社区卫生服务中心负责辖区内中小学校学生体检工作，体检项目按照《中小学生健康体检管理办法（2021年版）》执行，体检频次为每年一次。要求体检机构及时反馈体检结果，建议体检异常的学生到医院进一步检查。学生家长可通过扫码进入家长端查询孩子的体检结果，及时掌握孩子的健康状况。今年为“体重管理年”，将重点做好肥胖学生的健康监测，通过健康知识宣传、合理饮食、适量运动的干预方式，减少学生肥胖症的发生。2024年起采用浙江省学生健康监测数据采集与分析系统，我市中小学生电子健康档案建档率达到100%。
　　二、构建心理健康教育与干预体系
　　市教育局高度重视青少年的健康成长，秉持“大心理健康教育观”，积极探索工作路径。截至目前全市建成省中小学心理健康教育示范点学校20所，省标准化心理辅导室公办学校覆盖率和宁波市规范化心理辅导室覆盖率实现“两个100%”。2022年11月，我市成立省内首个县级学生成长指导中心，建成浙江省首批心理辅导中心，统筹引领全市中小学校做好学生成长指导和心理咨询公益服务。目前我市各中小学校均严格按照省心指办文件精神与要求实施“心”筛查，不断健全“心网格”定期筛查机制，每学期初开展学生心理健康普测，日常由德育导师落实好全周期“联心”机制（每周与结对学生进行一次暖心陪餐、每周与结对学生进行一次心灵谈话、每周与结对学生进行一次寝室会晤、每周四给结对学生家长打一次表扬电话、每月开展一次德育导师会议、每学期进行一次组团式家访、每学年组织一次研学实践活动），实时掌握网格内学生心理状况，特别加强对长假前后、考试季等重点节点的综合研判。对筛查发现存在各类心理问题的学生逐一制定高危学生干预方案，做到“一人一表、专人专案”。建立“班级-校级-市级”螺旋上升式心理服务模式，一般心理健康问题由“德育导师”点对点化解，必要时由学校心理辅导站安排专职心理健康教师会同班主任共同跟踪辅导，复杂心理问题经学校评估研判后服务升级，由学生成长指导中心团队集中会诊。目前我市中小学校均已开设心理辅导课，并通过班会课、心理助考、心理剧及心理讲座等形式开展心理健康教育活动，每年开展心理健康知识普及讲座达80多场次。定期推出适合不同年龄阶段学生观看的心理健康教育系列微课，包含毕业班学生心理压力疏导、“双减”背景下心理调适等热门话题，进一步做好学生入学升学适应性辅导、生命辅导和人生意义辅导。下步，市教育局将继续推进中小学心理健康教育体系建设，促进全市中小学生身心健康全面发展。
　　此外，为实现儿童孤独症的早发现、早诊断、早干预，保障儿童身心健康，慈溪市妇幼保健院于2011年开设儿童心理行为保健门诊，2021年开设儿童康复门诊，目前共有专科医生5名，高级职称2名，中级职称3名，团队人员建设梯队结构合理，积极为全市0-6岁儿童开展孤独症初筛、复筛、发育评估、转诊、康复治疗。2024年慈溪市孤独症筛查8732人，发现孤独症可疑儿童56人，转诊56人，转诊率100%，对可疑儿童均做到追踪随访，其中确诊孤独症儿童12人，所有孤独症确诊儿童均纳入高危儿专案管理。2025年“为全省0—6岁儿童免费开展孤独症筛查”纳入省民生实事项目，截至5月底已完成复筛169人。
　　三、落实体检经费与医保保障
　　市财政局根据《电竞比分网企业退休人员和城乡居民健康体检标准的通知》(甬医保发〔2022〕25号)、《关于转发省卫生健康委、省教育厅、省财政厅关于做好浙江省中小学生健康体检工作的通知》(甬卫发〔2022〕62号)、《关于开展2024年度宁波市城乡居民参保人员健康体检工作的通知》等文件，为全市参保群众提供免费健康体检提供财力保障。2025年度共安排参保城乡居民健康体检经费4616万元，根据甬卫发〔2022〕62号文件指示，中小学生体检按文件规定35元标准，预计体检14万人，共安排490万元；安排民工子弟学习学生健康体检经费129万元，用于民工子弟学校在校未参保学生的健康体检。今后，根据上级有关要求，继续做好我市中小学生健康体检相关保障工作。
　　医疗保障方面，本市范围内各类中学(含职业高中、技工学校)、普通小学、特殊教育学校中具有本校全日制学籍的在册就读学生(不限户籍),以及本市户籍6-18周岁未在本市入学的其他未成年人，即2006年1月1日-2018年12月31日期间出生的，均可参加我市城乡居民医保，在宁波大市范围定点医院普通门诊就医，享受社区卫生服务机构(含镇、街道卫生院)报销比例60%、三级医疗机构报销比例30%、其他医疗机构报销比例45%,年度累计门诊有效费用限额5000元的待遇。
　　下步，我局将切实履行部门职责，加强与财政、教育、医保等部门的协同联动，持续健全我市中小学健康体检管理长效机制。再次感谢您对中小学生健康体检的关注和对卫生健康事业的关心！

慈溪市卫生健康局

抄　??送：市政府办公室，市政协提案委，市教育局、市医保局、市财政局。
　　联 系 人：袁　洁
　　联系电话：63828763