慈溪市审计局关于慈溪市民政局2023至2024年度预算执行情况的审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》规定，慈溪市审计局于2025年4月21日至2025年8月8日对慈溪市民政局（以下简称市民政局）2023至2024年度预算执行情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

2023年，市民政局本级预算安排41608.51万元，实际支出39519.32万元，其中：基本支出1538.1万元，其他运转类支出1218.57万元，特定目标类支出36762.65万元；2024年，市民政局本级预算安排42322.66万元，实际支出40529.89万元，其中：基本支出1590.37万元，其他运转类支出1104.24万元，特定目标类支出37835.28万元。

审计结果表明，市民政局2023至2024年度预算管理情况总体较好，预算收支基本真实，财务管理和会计核算基本符合有关财经法规。但审计也发现，市民政局在基本养老服务管理、社会救助资金管理、下属单位管理等方面尚存在不足，有待进一步改进和完善。

二、审计发现的主要问题

（一）基本养老服务管理不到位。一是基本养老服务体系建设不到位，养老服务机构收费管理制度未及时更新完善、养老服务信息未与户籍、医疗、社会保险等信息资源对接共享。二是对养老服务机构管理不到位，智慧养老综合平台管理存在漏洞；对养老机构收费和服务质量管控力度不足。三是对养老服务机构建设管控不到位，个别获补助的养老机构建设主体与运营模式不匹配，补助验收把关不到位。四是对养老护理员特殊岗位津贴审核监管不到位。存在向非全职养老护理员发放津贴，或发放依据不足等现象。

（二）社会救助资金管理不到位。存在未经综合印证认定直接向2名名下有车人员发放低保补贴；个别不符合条件人员仍列为低保边缘户情况。

（三）下属单位管理不到位。下属单位在房产出租、项目招标、公务用车、现金管理等方面存在操作不规范的情况。

三、审计处理意见及整改情况

对本次审计发现的问题，慈溪市审计局已依法出具审计报告，并提出全面规范养老服务体系建设和监管、健全专项资金全链条监管机制、加强内控机制与下属单位监督等建议。

针对审计发现的问题，市民政局采取措施进行整改。已向市发改局递交了《关于要求核定慈溪市养老机构基本服务收费标准的申请》；2025年9月起，除送餐服务外，全面使用省“浙里康养”爱心卡平台开展居家上门服务。收回护理天数未达要求和非全职养老护理员的岗位津贴。对发现的救助资金管理问题作了进一步核实处理。出台了相关制度进一步加强下属单位公务用车及现金等管理。对养老领域信息共享、收费管理等制度方面的问题制订了整改方案计划于2026年12月底完成。