慈溪市审计局关于慈溪市桥头镇人民政府2023至2024年度财政收支审计的审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》的规定，慈溪市审计局于2025年7月1日至2025年9月12日对慈溪市桥头镇人民政府（以下简称桥头镇）2023至2024年度财政收支情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

2023年度，桥头镇实现税收收入25227万元，财政可用资金25756万元，财政支出22407万元，年末滚存结余3349万元；2024年度，桥头镇实现税收收入20738万元，财政可用资金23998万元，财政支出22506万元，年末滚存结余1492万元。

审计结果表明，桥头镇2023至2024年度财政收支管理基本合规，内控制度基本健全、执行基本有效；财政收支基本符合现行财经法规规定。但在合同管理、财政财务管理等方面尚存在一些问题，需要改进和完善。

二、审计发现的主要问题

（一）环卫一体化服务采购项目人员配置不足。桥头镇未具体掌握配置人员名单和变动情况，对中标单位人员配置和社保缴纳的履约管理不到位。根据中标单位提供资料，2025年5月至8月期间，投标承诺配置121人，实际每月缺少12人至18人不等；社保缴纳承诺24人，实际每月缺少9人至10人不等。

（二）群治分产品建设服务系统未按合同约定开发运行。2024年1月，桥头镇将群治分产品建设服务委托杭州某公司实施，合同价29.6万元。该项目于2024年7月通过验收，同年11月完成款项支付，但合同中关于“桥贤荟”“桥名片”2项建设需求实际未开发运行，涉及合同价款9.7万元。

（三）卫生费收取内控机制不健全。一是桥头镇环卫有偿服务收费管理缺少制度规范，对垃圾收运处置收费的类别、对象、标准、方式等未形成具体管理办法。二是经个人账户收取卫生费。

（四）将服务采购配置的企业人员纳入机关工会管理范围。桥头镇将采购食堂外包服务、镇政府物业服务配置的企业员工纳入机关工会管理范围，涉及保安、保洁、食堂人员共8人。2023年、2024年桥头镇向上述人员发放的节假日、生日等工会福利标准分别为999元/人、1138元/人。

三、审计处理意见及整改情况

慈溪市审计局根据国家有关法律、法规规定出具了审计报告，提出了规范合同管理，加强内控建设等审计处理意见及建议。

桥头镇重视审计提出的问题和意见建议并进行了积极整改，结算扣减环卫一体化服务采购项目配置不足的人员费用30.39万元；督促受托公司按合同约定开发运行系统建设需求；制定环境卫生有偿服务收费方案，办理对公账户收款二维码；规范工会经费发放。